自住建部在“四庫(kù)一平臺(tái)”正式上線資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查功能以來(lái)，工程建設(shè)領(lǐng)域的資質(zhì)管理逐步邁入“實(shí)時(shí)監(jiān)管、精準(zhǔn)標(biāo)注”的新階段。2025年初，住建部公示了第一批被動(dòng)態(tài)核查系統(tǒng)標(biāo)注為“資質(zhì)異常”的企業(yè)名單，共計(jì)十家，這成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

這些企業(yè)的異常標(biāo)注時(shí)間均為1月22日，按照規(guī)定，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成整改，也就是在4月22日前糾正相關(guān)問(wèn)題。然而，這十家企業(yè)未能如期完成整改工作，并于5月初被集中公示。按常理推測(cè)，接下來(lái)等待他們的或?qū)⑹琴Y質(zhì)撤銷的行政處罰。但出人意料的是，住建部并未第一時(shí)間啟動(dòng)“一刀切”的行政程序，而是留出了再次整改的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)出“懲前毖后、治病救人”的治理思路。

截至目前，這十家被公示企業(yè)中已有三家順利完成整改，恢復(fù)了正常狀態(tài)。他們雖然錯(cuò)過(guò)了首次整改期限，但仍積極響應(yīng)、補(bǔ)足短板，最終擺脫了“異常”標(biāo)簽。這無(wú)疑為同行企業(yè)傳遞出一個(gè)積極信號(hào)——即便在被標(biāo)注后，只要真心整改，主管部門依然會(huì)給予恢復(fù)機(jī)會(huì)。

而其余七家企業(yè)中，部分仍在整改之中。例如，其中唯一一家擁有機(jī)電總承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)正在補(bǔ)錄建造師，預(yù)計(jì)不久即可達(dá)標(biāo)。但也有幾家企業(yè)基本沒(méi)有整改意愿，甚至存在“零建造師”的情況，明顯屬于“空殼公司”狀態(tài)，對(duì)政策整改置若罔聞，似乎已進(jìn)入“破罐子破摔”模式。

從當(dāng)前趨勢(shì)來(lái)看，資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查已成為常態(tài)，系統(tǒng)功能不斷完善，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)愈加精準(zhǔn)。通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握企業(yè)人員配備和證書匹配情況，極大提升了監(jiān)管效率。尤其是在資質(zhì)掛靠、人員虛配等老問(wèn)題屢禁不止的行業(yè)背景下，動(dòng)態(tài)核查無(wú)疑是推動(dòng)行業(yè)自凈的重要工具。

不過(guò)，值得注意的是，住建部在執(zhí)行過(guò)程中，并未采取一味“清退”的簡(jiǎn)單做法，而是根據(jù)企業(yè)整改情況靈活處理。這體現(xiàn)出主管部門在法律執(zhí)行與政策導(dǎo)向之間的權(quán)衡：在嚴(yán)查違規(guī)的同時(shí)，也為符合條件、愿意整改的企業(yè)保留出路，特別是在當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)壓力加大的背景下，這種做法更顯溫度。

當(dāng)前，隨著維護(hù)資質(zhì)所需的證書和社保成本持續(xù)攀升，不少企業(yè)因人力結(jié)構(gòu)不合理或人員流失導(dǎo)致難以維持資質(zhì)要求，動(dòng)態(tài)核查下的“資質(zhì)異常”標(biāo)注可能會(huì)越來(lái)越頻繁。主管部門對(duì)此并非簡(jiǎn)單打壓，而是倡導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)提升管理水平，重視人員配置的合規(guī)性，以更可持續(xù)的方式參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

歸根結(jié)底，資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的最終目的，不是制造壁壘，而是促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、提升整體質(zhì)量水平。在推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的同時(shí)，也為真正有實(shí)力、有意愿的民營(yíng)企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)和支持。企業(yè)唯有順勢(shì)而為、積極自查自糾，方能在新一輪行業(yè)洗牌中站穩(wěn)腳跟。

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