近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于低迷，建筑行業(yè)的整體需求有所下滑。與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度卻在持續(xù)加大，特別是對(duì)一級(jí)建造師掛靠行為的整治尤為嚴(yán)厲。掛靠作為建筑行業(yè)的“潛規(guī)則”，為何在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)依然成為整治重點(diǎn)？這背后既是對(duì)行業(yè)規(guī)范化的推動(dòng)，也折射出建筑行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)積累的問(wèn)題。

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掛靠亂象的沉疴難治

一級(jí)建造師掛靠，是指建造師將自己的職業(yè)資格證書(shū)租借給企業(yè)以滿足資質(zhì)需求，而實(shí)際并不參與項(xiàng)目管理。盡管這種行為早已被明確認(rèn)定為違規(guī)，但多年來(lái)，掛靠現(xiàn)象在建筑行業(yè)卻屢禁不止。一方面，不少企業(yè)為了應(yīng)對(duì)資質(zhì)審核或投標(biāo)要求，選擇通過(guò)掛靠來(lái)“填補(bǔ)”人才短缺；另一方面，部分建造師也通過(guò)這種方式賺取額外收入，甚至依賴掛靠費(fèi)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

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曾與一位建筑企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人交流時(shí)，對(duì)方坦言：“掛靠是行規(guī)，整個(gè)行業(yè)都在這樣運(yùn)作，沒(méi)什么大問(wèn)題。”然而事實(shí)證明，掛靠不僅是違法行為，還是企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索。筆者得知，這家企業(yè)后來(lái)因掛靠項(xiàng)目虧損，背負(fù)了大量債務(wù)，最終淪為失信企業(yè)。掛靠不僅讓企業(yè)承擔(dān)了巨大的法律和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，也造成了市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)和管理混亂。

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嚴(yán)查掛靠背后的政策邏輯

在經(jīng)濟(jì)壓力加大的背景下，國(guó)家為何對(duì)掛靠行為仍然保持高壓態(tài)勢(shì)？原因在于，掛靠行為的危害遠(yuǎn)不止表面上的違規(guī)，甚至可能動(dòng)搖建筑行業(yè)的根基。

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保障工程質(zhì)量與安全

掛靠建造師不參與項(xiàng)目管理，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工缺乏專業(yè)監(jiān)督，容易引發(fā)質(zhì)量和安全隱患。在高質(zhì)量發(fā)展的主旋律下，確保工程質(zhì)量是建筑行業(yè)的底線。

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促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

掛靠行為助長(zhǎng)了投機(jī)取巧的風(fēng)氣，壓低了真正從事項(xiàng)目管理的建造師的市場(chǎng)價(jià)值。清除掛靠亂象，可以讓行業(yè)回歸正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)人才流動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步。

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落實(shí)法律法規(guī)

掛靠行為違反《建筑法》《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》等法規(guī)，整治掛靠不僅是對(duì)違法行為的糾正，也是在為行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和法治環(huán)境保駕護(hù)航。

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掛靠的終結(jié)與建造師的未來(lái)

隨著監(jiān)管的逐步嚴(yán)格，掛靠費(fèi)已經(jīng)不再是“鐵飯碗”。部分建造師因掛靠費(fèi)收入被取消，面臨生活困境的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。然而，這也提醒從業(yè)者，掛靠費(fèi)本質(zhì)上是違法所得，不能作為長(zhǎng)期依賴的收入來(lái)源。

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建筑行業(yè)的整體需求可能因大基建暫停而受到一定影響，但這并不意味著未來(lái)完全沒(méi)有希望。在國(guó)家逐步加大對(duì)新基建、城鎮(zhèn)更新和綠色建筑的投入下，建筑行業(yè)依然有較大的發(fā)展空間。建造師需要從根本上轉(zhuǎn)變思路，將自身定位從“掛靠資源”轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“核心技術(shù)力量”。

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結(jié)語(yǔ)：隱忍與轉(zhuǎn)型

在行業(yè)洗牌和轉(zhuǎn)型的陣痛期，建造師需要學(xué)會(huì)隱忍和適應(yīng)新環(huán)境，提升自身專業(yè)能力，以滿足項(xiàng)目管理的實(shí)際需求。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，杜絕掛靠行為，從根源上減少法律風(fēng)險(xiǎn)。唯有通過(guò)行業(yè)規(guī)范化、人才專業(yè)化的發(fā)展路徑，才能讓建筑行業(yè)走出困境，迎來(lái)新的春天。

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