近年來,建筑行業證書市場經歷了多輪波動,而最近一輪鐵路專業證書價格的狂飆,再次引發了廣泛關注。事實上,這次鐵路建造師證書價格暴漲,背后最大的推手,就是大量鐵路總包二級資質的證書面臨“一年有效期需延續五年有效期”的集中需求。
需要指出的是,這并非鐵路行業所獨有的現象。今年以來,建筑領域其他不少資質專業同樣也陸續迎來了“一延五”的節點。為了應對這一情況,福建省在近期率先發布了針對“一延五”資質延續問題的詳細政策,進一步明確了辦理條件和審核標準。
根據福建省住建廳的通知,針對申請總承包、專業承包二級資質的企業,在進行資質延續時,廠房、凈資產、技術負責人等核心指標需嚴格按照二級資質標準進行審核。而在人員配置方面,建造師、中級職稱人員以及技術工人,僅需達到相應類別的最低等級(即三級)資質標準即可。
這種標準設定無疑引起了業內人士的廣泛討論。一方面,技術負責人按照二級標準要求,有助于保障企業的技術水平不至于下滑;但另一方面,將建造師和其他人員的考核標準降至三級資質水平,卻與現行政策存在明顯沖突。畢竟,早在2021年7月,住建部就已正式發文,全面取消了建筑行業所有三級資質類別,并在隨后一系列政策中明確要求建造師等注冊人員按照二級資質標準進行配置。如今部分地方在資質延續中繼續沿用“三級標準”,無疑有種拿著過時文件硬套當前政策的尷尬意味。
盡管政策本身存在一定爭議,但可以明確的是,隨著“一延五”政策在全國各省份陸續落地,建筑行業的資質延續大潮已不可避免地正式拉開帷幕。短期內,各類證書,尤其是一些專業性較強的小眾證書,可能會迎來一波需求的小高潮。
然而,不同行業、不同專業的證書,其漲價潛力并不相同。像建筑工程、機電工程、市政工程等熱門專業,雖然需求量也有所上升,但由于持證人數本身基數龐大,供需關系較為平衡,因此價格預計不會出現太大幅度的波動。相反,一些本就稀缺的小專業證書,比如鐵路工程建造師,此前已出現供不應求、價格飛漲的現象。未來是否會有更多小專業證書像鐵路一樣,成為黑馬突圍,仍需持續觀察市場動態。
值得注意的是,完成資質延續并不意味著企業就能一勞永逸。福建省在通知中特別強調,未來兩年內,許可機關將通過信息化手段對企業注冊人員進行全覆蓋動態核查。一旦在核查中發現問題,相關企業和人員將被標注為異常,并直接影響企業的信用評價和后續經營活動。
這意味著,未來的資質管理將徹底進入信息化、數據化、常態化監管的新階段。過去那種“資質辦理完成、人員即撤場”的短期操作模式,將被逐步清除。特別是一些通過短期掛靠、臨時拼湊的資質延續行為,在動態核查體系下將很難逃過監管,證書的真實穩定性和持續合規性,成為企業能否順利維持資質的關鍵。
總的來看,“一延五”政策的推行,不僅是一次簡單的有效期調整,更是對整個建筑行業資質管理體系的一次重要洗牌。對于持證人員而言,未來手中證書的價值將越來越取決于合規性與穩定性,而不是單純數量;對于企業而言,如何真正將注冊人員納入到日常管理體系中,形成穩定、合法的資質人員架構,將成為能否持續發展的重要考驗。
建筑行業的“證書時代”,正迎來一場深刻變革。而在變革之中,既有機遇,也潛藏著更大的風險。無論是企業還是個人,都需要以更加謹慎、長遠的眼光去審視自己的選擇和布局。
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