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近日，廣州市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了《廣州市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于治理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假問(wèn)題的通知》，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)中存在的弄虛作假行為提出了嚴(yán)格治理措施，旨在進(jìn)一步規(guī)范建筑行業(yè)的資質(zhì)管理，確保市場(chǎng)的公平性與透明度。此通知一經(jīng)發(fā)布，引發(fā)了廣泛關(guān)注，尤其是針對(duì)倒賣(mài)資質(zhì)、資質(zhì)人員掛靠等不正當(dāng)行為的嚴(yán)厲打擊。

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嚴(yán)打資質(zhì)倒賣(mài)行為

通知的首要目標(biāo)是嚴(yán)厲打擊資質(zhì)倒賣(mài)行為。近年來(lái)，市場(chǎng)上出現(xiàn)了大量倒賣(mài)資質(zhì)的公司，這些公司通過(guò)“買(mǎi)賣(mài)”建筑企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)，幫助企業(yè)快速獲取施工資質(zhì)，繞過(guò)了本應(yīng)符合的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和人員要求。這種行為嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，尤其對(duì)那些真正有實(shí)力的公司造成了不公平的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

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傳統(tǒng)的建筑企業(yè)，尤其是大型企業(yè)，為了獲得良好的資質(zhì)，通常需要花費(fèi)大量的時(shí)間和資源培養(yǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人，并在多個(gè)項(xiàng)目中積累業(yè)績(jī)。而一些小型企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或掛靠資質(zhì)證書(shū)，繞過(guò)這一過(guò)程，獲得與大型企業(yè)同等的資質(zhì)認(rèn)證。這種現(xiàn)象不僅令業(yè)內(nèi)人士感到不滿(mǎn)，也讓資質(zhì)管理體系的公信力受到了質(zhì)疑。因此，廣州市住建局此次發(fā)布的通知，提出要強(qiáng)化對(duì)技術(shù)職稱(chēng)人員的考核要求，杜絕資質(zhì)證書(shū)的“復(fù)制粘貼”現(xiàn)象，尤其是對(duì)半年內(nèi)申請(qǐng)過(guò)資質(zhì)的技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止其為多個(gè)公司提供資質(zhì)申請(qǐng)服務(wù)。

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提高技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核標(biāo)準(zhǔn)

另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的嚴(yán)格審核。技術(shù)負(fù)責(zé)人在建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的角色，通常需要具備相應(yīng)的業(yè)績(jī)和資歷。然而，隨著資質(zhì)改革的不斷推進(jìn)，技術(shù)負(fù)責(zé)人的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。根據(jù)通知要求，申請(qǐng)建筑業(yè)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人除了必須符合四庫(kù)一平臺(tái)的資質(zhì)要求外，其業(yè)績(jī)也需要達(dá)到A級(jí)或B級(jí)，這無(wú)疑增加了申請(qǐng)資質(zhì)的難度。

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業(yè)績(jī)核定的標(biāo)準(zhǔn)也變得更加嚴(yán)格和細(xì)化，住建部門(mén)將對(duì)企業(yè)提交的業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)審核項(xiàng)目的規(guī)模、工期、實(shí)際造價(jià)等多個(gè)方面。尤其是在建筑工程二級(jí)資質(zhì)的業(yè)績(jī)核定中，項(xiàng)目的層高、面積、跨度、建設(shè)高度等標(biāo)準(zhǔn)將成為審核的關(guān)鍵條件。企業(yè)不僅需要提供施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文件，還要確保建設(shè)單位在相關(guān)平臺(tái)上錄入項(xiàng)目的詳細(xì)信息，并對(duì)提交的業(yè)績(jī)材料進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

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這些嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)意味著，建筑業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的材料提交過(guò)程，企業(yè)必須確保所有項(xiàng)目和人員的信息真實(shí)可靠。因此，許多企業(yè)對(duì)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的準(zhǔn)備工作也變得更加謹(jǐn)慎和規(guī)范。

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嚴(yán)格核查，防范弄虛作假

此次通知的另一重要內(nèi)容是對(duì)資質(zhì)申報(bào)中可能存在的弄虛作假行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。在建筑行業(yè)中，一些不法企業(yè)通過(guò)偽造項(xiàng)目業(yè)績(jī)、提供虛假資料等手段，試圖通過(guò)不正當(dāng)手段獲取資質(zhì)。這種行為不僅損害了行業(yè)的整體形象，也使得具有真實(shí)能力的企業(yè)無(wú)法獲得應(yīng)有的機(jī)會(huì)。為了防止這種情況發(fā)生，廣州市住建局決定加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)申報(bào)時(shí)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的核查，特別是對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、業(yè)績(jī)以及證明材料的審核。

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與此同時(shí)，資質(zhì)審核部門(mén)將與建設(shè)單位、施工單位等多方合作，通過(guò)綜合比對(duì)和實(shí)地核查等手段，確保企業(yè)提供的業(yè)績(jī)信息真實(shí)有效。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在弄虛作假的行為，將依法進(jìn)行處理，并對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行撤銷(xiāo)或調(diào)整，確保市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

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業(yè)績(jī)要求讓“掛證”更難

隨著資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)的提高，帶有業(yè)績(jī)的建造師證書(shū)變得尤為稀缺，也因此變得異常寶貴。有證書(shū)的建造師在市場(chǎng)上相對(duì)較多，但具備業(yè)績(jī)的建造師卻不多。因此，具備項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)的建造師證書(shū)成為了許多企業(yè)爭(zhēng)搶的對(duì)象，這也直接影響了“掛證”市場(chǎng)的生態(tài)。對(duì)于真正有實(shí)力的企業(yè)來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格的資質(zhì)要求和業(yè)績(jī)核查標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是一種公平競(jìng)爭(zhēng)的體現(xiàn)。資質(zhì)和人員的嚴(yán)格要求能夠提升企業(yè)整體的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，從而促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

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結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，廣州市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局此次發(fā)布的通知，標(biāo)志著建筑行業(yè)資質(zhì)管理進(jìn)一步規(guī)范化，也反映了住建部門(mén)對(duì)建筑市場(chǎng)中不正當(dāng)行為的嚴(yán)厲打擊。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有具備真實(shí)業(yè)績(jī)和實(shí)力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。因此，企業(yè)應(yīng)在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培養(yǎng)，確保所有資質(zhì)和業(yè)績(jī)信息的真實(shí)可靠，避免“掛證”等不正當(dāng)行為，推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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