不管是出乎意料還是意料之中，住建部于11月2日官宣了建筑企業資質，包括工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質再次延期1年。自動延續至2023.12.31日，話說這已經是新資質打算改革以來的第三次延期了！最早的第一次延期要追溯到2020年6月份，下面咱來盤一下這三次延期。

咱先來盤一下歷次延期原因的表述。

第一次：為貫徹落實黨中央國務院關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作決策部署，深化建筑業“放管服”改革，結合常態化疫情防控要求和建設工程企業資質改革工作安排，現將建設工程企業資質延續有關事項通知如下。

第二次：為認真貫徹落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情常態化防控部署要求，進一步深化建筑業“放管服”改革，減輕企業負擔，結合建設工程企業資質改革工作安排，現將建設工程企業資質延續有關事項通知如下。

第三次：為認真落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）要求，進一步優化建筑市場營商環境，減輕企業負擔，激發市場主體活力，現將有關事項通知如下。

具體延期時間及原因見下面匯總表。

前兩次延期都與疫情有一定關系，這次延期原因刪除了疫情因素，只列出了國發〔2021〕7號文《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》。我們再來看一下這個文的要點。

? ? ? 來盤上文的幾個關鍵點。

? ? ? 1、國內大循環為主，國外為輔，既傳說中的雙循環。

? ——俄烏戰爭，國際環境充滿變動，疫情肆虐，亟需采取措施大力刺激經濟發展……

? ? ? 2、改革的最終的目標：建立寬進嚴管的行業規則！

——這個才是核心！所以新資質標準大幅削減注冊人員配置要求？降低行業門檻，大家都可以進來玩，然后嚴格管理？？

? ? ? 3、施行告知承諾制，創新和加強事中事后監管。支持企業自治和行業協會自律。

——（1）告知承諾？參加注冊考試的應該都知道，現在考前資格審查都搞成這了，效果具體如何，就呵呵噠……

——（2）事中事后監管這個“創新”真是絕啊，我們經常背的一句話叫安全生產的原則為“預防為主,防治結合”，把危險的苗頭扼殺在搖籃。到底是提高門檻，降低劣幣比率，然后監管難度較?。贿€是降低門檻，大家一擁而入，理論上激發市場活力，但劣幣比率大幅提高，再加強監管，到底哪種方式更省事，這是個值得探討的問題……

? ? ? ?4、健全全國統一的監管規則，完善監管方法，如“雙隨機、一公開”。

——如目前各省市對資質的檢查主要就是“雙隨機、一公開”，如正在實現的全國社保統一聯網系統；目前的效果嗎，估計大家心里有數……話說有多少人還在肆意裸奔……

? ? ? ?根據上述盤點，若一切的延期和改革都是圍繞最終目標：建立“寬進嚴管”的行業規則來走的，那么新資質改革大幅削減注冊人員的大趨勢估計不可逆，一再延期的原因大概率是資質“寬進”的意見稿雖已定，但“嚴管”相應的各種配套措施尚未形成落地，因為資質這個門檻大閘一旦放開，將涉及萬千企業，洪水猛獸，阿貓阿狗都進來了，若所謂的事中事后監管跟不上，那后果是一片狼藉還是欣欣向榮，不可預測，所以落棋要慎重再慎重……

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