7月21日，生態(tài)環(huán)境部舉行7月例行新間發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司司長劉志全出席發(fā)布會(huì)，并回答了大家關(guān)心的問題。

在會(huì)議期間，北京青年報(bào)記者提問：“因?yàn)榄h(huán)評(píng)資質(zhì)的取消，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，但是質(zhì)量良葵不齊。近年來，生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評(píng)打假力度持續(xù)加大，嚴(yán)查環(huán)評(píng)文件質(zhì)量問題。請(qǐng)問還將如何推動(dòng)解決這些問題？謝謝

環(huán)境部的領(lǐng)導(dǎo)回答得比較克制，稱“從全國環(huán)評(píng)文件常態(tài)化復(fù)核情況來看，雖然環(huán)評(píng)文件粗制濫造、弄虛作假屬于個(gè)別情況，但性質(zhì)極其惡劣，對(duì)環(huán)評(píng)制度公信力的損害十分嚴(yán)重”。

生態(tài)環(huán)境部的領(lǐng)導(dǎo)表示。”各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)環(huán)評(píng)養(yǎng)虛作假始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度，保持嚴(yán)懲重罰的態(tài)勢(shì)，采取一系列舉措，加大處理處罰力度"。其中第四項(xiàng)措施是：開展專項(xiàng)清理整治工作。組織對(duì)在環(huán)評(píng)信用平臺(tái)建立誠信檔案的環(huán)評(píng)單位和環(huán)評(píng)工程師進(jìn)行全面排查，對(duì)8000多家環(huán)評(píng)單位和14000多名從業(yè)環(huán)評(píng)工程師做到一家一家過、一個(gè)一個(gè)查，堅(jiān)決清理不具備技術(shù)能力的“空克“環(huán)評(píng)公司和存在“掛靠”等違規(guī)行為的環(huán)評(píng)工程師，以及誠信檔案基礎(chǔ)信息存在問題的單位和人員。目前，各地正在抓緊完成處理處罰工作。2017年9月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)建議取消“環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定“行政許可事項(xiàng)。

2018年12月29日，新版《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》公布施行，取消了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)行政許可事項(xiàng)，標(biāo)志著環(huán)評(píng)資質(zhì)正式取消。

修訂后的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》不再強(qiáng)制要求由具有資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表），規(guī)定建設(shè)單位既可以可委托技術(shù)單位為其編制環(huán)境影響報(bào)告書（表），如果自身就具備相應(yīng)技術(shù)能力也可以自行編制。

在環(huán)評(píng)資質(zhì)取消之前，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)作為環(huán)評(píng)文件的責(zé)任主體，大部分鍋都由環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)背，建設(shè)單位只重視環(huán)評(píng)是否審批通過，不關(guān)心環(huán)評(píng)內(nèi)容和落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)過程中擅自變更、“批建不符”、不落實(shí)“三同時(shí)“等違規(guī)問題屢有發(fā)生。

修訂后的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》明確規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的鍋，瞬間放下來了。

在環(huán)評(píng)資質(zhì)取消以后，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻大幅降低。很多投機(jī)分子一哄而上，注冊(cè)了大量環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，但這些環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中并沒有實(shí)際執(zhí)業(yè)的注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。

2022年6月2日，中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)舉辦六五環(huán)境日法制主題活動(dòng)暨會(huì)員日活動(dòng)。在該活動(dòng)上，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，環(huán)評(píng)制度改革以來，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長了5倍，而環(huán)評(píng)師的數(shù)量只增長了5%，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)整體上呈現(xiàn)小型化、分散化的特點(diǎn)。一些企業(yè)守法意識(shí)淡薄，環(huán)評(píng)報(bào)告粗制濫造、造假等問題時(shí)有發(fā)生。

印象里面，注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師去年出了一條爆炸性新聞。

2021年，山東某環(huán)評(píng)公司，一名叫新某某的注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師，在短短4個(gè)月（2020年9月28日至2021年2月2日）內(nèi)，竟然編制了1604份環(huán)評(píng)文件（63份報(bào)告書和1541份報(bào)告表），涉及的項(xiàng)目所在地遍布山東、廣東、江西等25個(gè)省份。

理論上來說，環(huán)評(píng)報(bào)告是非常嚴(yán)肅的，需要環(huán)評(píng)師去現(xiàn)場(chǎng)勘查，要涉及水質(zhì)、土壤、大氣等數(shù)據(jù)的計(jì)算統(tǒng)計(jì)等，還要走訪統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目周圖不愿透露姓名的熱心群眾的意見，一份報(bào)告動(dòng)氮大幾百頁，一位注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師，絕對(duì)不可能短短4個(gè)月出1604份環(huán)評(píng)文件。越高調(diào)，死得越快。山東這家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)樹立的勞模，1個(gè)人干1604份環(huán)評(píng)報(bào)告，以一己之力吸引了輿論火力，環(huán)評(píng)掛靠市場(chǎng)被進(jìn)一步曝光。

注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師的掛證費(fèi)用從原來的3到5萬/年，大漲至當(dāng)前的9到10萬/年。

這大概率是注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師掛證的最后高光時(shí)刻。

查注冊(cè)環(huán)評(píng)掛證，本身不是很難的事情，只要想查，多花點(diǎn)時(shí)間就是了。

這次生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)等已經(jīng)明確表示了，要堅(jiān)決清理不具備技術(shù)能力的空殼環(huán)評(píng)公司和存在掛靠等違規(guī)行為的環(huán)評(píng)工程師”，以愿證為目的考環(huán)評(píng)的打卡群眾們，建議鎮(zhèn)重考慮。埋頭考證，抬頭看路，認(rèn)清大勢(shì)。‘

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