北京市規劃和自然資源委員會關于開展城鄉規劃編制單位乙級資質認定工作的通知

各相關單位：

按照《自然資源部辦公廳關于深入推進城鄉規劃編制單位資質認定“放管服”改革的通知》（自然資辦函〔2022〕450號）要求，現將北京市城鄉規劃編制單位乙級資質認定工作有關事項通知如下:

一、工作依據

《中華人民共和國城鄉規劃法》《城鄉規劃編制單位資質管理規定》《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》《自然資源部辦公廳關于印發深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力工作實施方案的通知》《自然資源部辦公廳關于加強規劃資質管理的通知》《自然資源部辦公廳關于深入推進城鄉規劃編制單位資質認定“放管服”改革的通知》《北京市關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的工作方案》。

二、認定范圍

北京市城鄉規劃編制單位乙級資質（以下簡稱“乙級資質”），以及涉及名稱、法人、地址的變更，合并分立改制的變更，注銷等辦理事項。正在分立或改制中的規劃編制單位暫不受理。

三、認定程序

（一）乙級資質認定按照國家和北京關于“證照分離”的相關要求，實行告知承諾制。申請單位自2022年7月1日起，通過首都之窗北京市人民政府門戶網站開展申報工作，申請單位應知曉乙級資質許可條件以及監管規則和違反承諾的后果，提交必要的申報材料（附件1），自愿作出書面承諾（附件2）。

（二）我委對申請單位的申報材料進行審查，材料齊全、符合認定條件的，受理之后1個工作日內按有關要求辦理，并同步在北京市規劃和自然資源委員會網站公告公示欄向社會公示。公示期間無異議的頒發資質認定證書，并在網站信息公開欄公告。參照有關規定，通過此次認定的城鄉規劃編制單位乙級資質證書有效期至2022年12月31日。

四、監督管理

我委將對通過告知承諾方式取得資質的單位開展“雙隨機、一公開”的監管和現場核查等工作。申請單位應上傳人員信息至監管平臺，接受管理部門動態核查管理。發現申請單位作出虛假承諾的，一是依照相關規定撤銷資質認定證書或者相應資質認定事項，依法給予行政處罰，并按照相關信用管理規定，記入相應的誠信系統；二是將該單位記入規劃編制單位黑名單，該單位三年內不得再次申請城鄉規劃編制單位資質。

我委將切實履行規劃編制單位管理職責，加強對規劃編制單位的監督檢查，壓實主體責任;對于存在違法違規編制規劃行為的單位和相關責任人員，將依據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城鄉規劃編制單位資質管理規定》嚴肅處理。

自然資源部如出臺新的資質管理政策，從其規定。

特此通知。

附件：1、城鄉規劃編制單位乙級資質認定指南.wps

? ??2、北京市城鄉規劃編制單位乙級資質認定事項告知承諾書.wps

北京市規劃和自然資源委員會

2022年6月29日

附件 1

城鄉規劃編制單位乙級資質認定指南一、申請條件

（一）根據《城鄉規劃編制單位資質管理規定》，乙級城鄉規劃編制單位資質標準：

1、有法人資格；

2、注冊資本金不少于50萬元人民幣；

3、專業技術人員不少于25人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于2人，具有高級建筑師不少于1人，具有高級工程師不少于1人，具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于5人，具有其他專業中級技術職稱的不少于10人；

4、注冊規劃師不少于4人；

5、具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備；

6、有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。

7、高級職稱技術人員或注冊規劃師年齡應當在70歲以下，其中，60歲以上高級職稱技術人員或注冊規劃師不應超過2人。城鄉規劃編制單位的其他專業技術人員年齡應當在60歲以下。高等院校的城鄉規劃編制單位中專職從事城鄉規劃編制的人員不得低于技術人員總數的70%。

（二）如下情形之一的，不予批準：

1、申請條件不符合要求的；

2、申請單位提供虛假申請材料的；

3、違反相關國家法律法規規定的。

二、材料要求

（一）申請材料目錄

1、城鄉規劃編制單位乙級資質申請表。（登錄北京市政務服務網站http://www.beijing.gov.cn， 填寫完成單位信息后，下載規劃編制單位資質證書申請表并簽章。）

2、城鄉規劃編制單位資質認定承諾書。

3、企業法人營業執照副本，或事業單位法人證書等法人資格證明材料。（隸屬于高等學校的城鄉規劃編制單位應提供高校人事部門出具的隸屬關系證明。）

4、法定代表人和主要技術負責人的身份證、任職文件、學歷證書、職稱證書等。

5、專業技術人員的身份證明、勞動合同、注冊規劃師執業資格證明、職稱證書、學歷證書、自申報前連續 3 個月的社會保險繳納證明等證明材料。（專業技術人員職稱評審單位與當前任職單位所在城市不一致的需提供原單位離職證明；離職證明應含原單位聯系人和聯系電話，并加蓋原單位公章。）

6、技術裝備和工作場所等證明材料，包括：（1）新設立單位需提供注冊資金的驗資報告；（2）房產證明或租賃合同文件等辦公場所證明；（3）單位有關技術、質量、財務等管理制度；（4）其他需要出具的證明或者資料。

（二）申請材料提交

全流程網上申報。申請單位可通過北京市政務服務網提交材料。

三、程序環節

（一）接收報件和受理

申請單位在北京市政務服務網（首都之窗網站http://www.beijing.gov.cn）在線填報申請資料，上傳簽章后的申報表、告知承諾書及相關申請材料，提交申報申請。

（二）辦理審批

材料齊全、符合認定條件的，受理之后1個工作日內按有關要求辦理，在北京市規劃和自然資源委員會網站（http://ghzrzyw.beijing.gov.cn）勘察設計業務頻道向社會公示、公告。

（三）發放證書

公示期間無異議的頒發資質認定證書，并在北京市規劃和自然資源委員會網站公告。

附件 2北京市城鄉規劃編制單位乙級資質認定事項告知承諾書一、基本信息（一）審批服務部門名稱：北京市規劃和自然資源委員會??????????????????????咨詢方式：北京市政務服務中心窗口咨詢；電話89150303 ???（二）申請人單位名稱：????????????????????????????????????????????統一社會信用代碼：????????????????????????????????????法定代表人：??????????????聯系方式：??????????????????聯?系??人：??????????????聯系方式：??????????????????二、審批服務部門告知（一）辦理事項名稱：城鄉規劃編制單位乙級資質認定（二）事項依據1.《中華人民共和國城鄉規劃法》（2019年4月23日第二次修正）第二十四條“城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。”2.《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（住房和城鄉建設部令第12號）（三）準予辦理的條件1.依法取得北京市市場監督管理局頒發的《企業法人營業執照》或《事業單位法人證書》。2.滿足《城鄉規劃編制單位資質管理規定》對所申請資質標準要求。（四）違諾失信及法律責任1.未履行承諾失信行為分為：輕微違諾失信、一般違諾失信和嚴重違諾失信三個等級。其中，注冊類人員注冊證書到期未及時續期造成不滿足承諾達到的資質條件的視為輕微違諾失信行為，責令3個月內整改。技術人員變動導致不滿足承諾達到的資質條件的視為一般違諾失信行為，責令3個月內整改。逾期不接受核查，核查時不如實提供材料的視為嚴重違諾失信行為，責令1個月內整改，整改后仍達不到資質條件要求的，依法撤銷決定。2.虛假承諾失信行為，直接撤銷決定，依法予以行政處罰，3年內不得申請該項資質，按照未取得決定擅自從事相關活動追究相應法律責任。3.未履行承諾或虛假承諾造成的法律后果由申請人承擔。（五）信用管理1.輕微違諾失信行為信息納入北京市公共信用信息服務平臺，只記錄不公示；一般違諾失信行為信息對外公示，最短公示期為1個月，最長公示期為6個月；嚴重違諾失信行為和虛假承諾失信行為信息對外公示，最短公示期為6個月，最長公示期為1年，公示期屆滿的違諾失信信息不再公示，未履行違諾失信懲戒的除外。2.一年內，申請人在同一領域內發生輕微違諾失信行為三次以上(含)的，按一般違諾失信情節對待；一年內，申請人在同一領域內發生一般違諾失信行為兩次以上(含)的，按嚴重違諾失信情節對待。3.信用修復和異議處理按照《北京市政務服務事項告知承諾審批管理辦法》有關規定執行。（六）其他內容1.申請人填寫的（法定代表人/聯系人）聯系電話、辦公電話、通信地址應真實準確，因虛假或不正確無法聯系、無法接收相關文書造成的不利后果由申請人承擔。2.申請人接受監督檢查時，應按核查要求如實提供材料積極配合檢查。（七）審批服務1.辦理方式（1）網上申請。登錄北京市政務服務網，填報并上傳相關信息和掃描件。（2）網上提交《北京市城鄉規劃編制單位乙級資質認定事項告知承諾書》和《城鄉規劃編制單位資質申請表》。2.監管方式采取抽查方式對申請人履諾情況進行檢查。申請人被投訴舉報存在未履行承諾或虛假承諾的依法查處。三、申請人承諾申請人就申請事項，自愿作出下列承諾：（一）所填寫的基本信息、提交的申請材料真實、合法、有效、完整；（二）已經知曉審批服務部門告知的全部內容；（三）已達到?????????????????申請事項的準予辦理條件；（四）愿意承擔未履行承諾、虛假承諾的法律責任，以及審批服務部門告知的各項懲戒措施；（五）已知曉并同意，本單位（本人）若出現違反承諾行為，相關信息將被作為違諾失信信息依法依規向社會公示；（六）所作承諾是申請人真實意思的表示。承諾書模板內容未作修改。法定代表人簽名/簽章：?????????????????申請人（蓋章）：???????????????????日?期：??????年?????月?????日

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