山東省自然資源廳關于做好城鄉規劃編制單位乙級資質認定工作的通知

各市自然資源主管部門、有關市行政審批服務局：

為加強城鄉規劃編制資質管理，推進城鄉規劃資質單位資質認定“放管服”改革，按照《自然資源部辦公廳關于深入推進城鄉規劃編制單位資質認定“放管服”改革的通知》（自然資辦函〔2022〕450號）要求，現就做好我省城鄉規劃編制單位乙級資質認定工作有關事項通知如下。

一、認定范圍

山東省城鄉規劃編制單位乙級資質（以下簡稱“乙級資質”）認定包括：新申請和延續，以及涉及名稱、法人、地址的變更，合并分立改制的變更，資質證書遺失補辦、注銷等事項。

?二、工作程序

根據國家和省關于“證照分離”的相關要求，乙級資質認定實行告知承諾制，事項全流程網上辦理。申請單位使用全國國土空間規劃行業管理信息系統（以下簡稱行業管理系統）進行填報并提交申請，各市通過行業管理系統接收申請并審批，審批完成后制發證書。具體程序如下：

（一）申請受理。自2022年7月1日起,申報單位通過全國國土空間規劃行業管理信息系統（通過https：//zwfw.mnr.gov.cn登錄），按現行資質許可條件提交申報材料（具體內容詳見附件1）。申報單位應知曉乙級資質許可條件以及監管規則和違反承諾的后果，并自愿填寫告知承諾書。申報單位有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制，需按規定提交所有證明材料。

（二）辦理審批。市自然資源主管部門或行政審批服務局進行形式審查，符合告知承諾制相關條件、材料齊全的，確認受理后1個工作日作出審批決定。通過認定的城鄉規劃編制單位核發乙級資質證書，有效期為5年。

（三）公示公告。乙級資質通過認定后，審批結果于10個工作日內在市自然資源主管部門或行政審批服務局和省自然資源廳門戶網站發布公示公告，接受社會監督。

三、監督管理

各市自然資源主管部門要對本轄區內通過資質認定的單位，半年內完成全覆蓋實地核查。對發現違反承諾的，責令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承諾的，依法撤銷許可。對資質申報中采取欺騙、賄賂等不正當手段的單位，由資質許可機關依法處理，有關情況列入企業信用記錄。各市實地核查結束后，要及時將核查情況報省自然資源廳備案，省自然資源廳開展“雙隨機一公開”抽查。

各級自然資源主管部門要切實履行規劃編制單位管理職責，加強對規劃編制單位的監督檢查，對于存在違法違規編制規劃行為的單位和相關責任人員，要依法依規處理。對投訴舉報等渠道反映問題多、嚴重違法經營的企業，以及違反上級國土空間規劃、未落實約束性指標和剛性管控要求的單位實施重點監管。加強信用監管，建立規劃編制單位信用檔案，并按照有關規定向社會公示，發揮社會監督作用，對失信主體開展聯合懲戒。

工作中遇到的問題請及時反饋省自然資源廳。自然資源部如出臺新的資質管理政策，從其規定。?

聯系人：廳行政許可處 石業迎，電話：51791338；

廳國土空間規劃處 房玉文，電話：51791132。

附件：1.城鄉規劃編制單位乙級資質認定指南

??????2.城鄉規劃編制單位乙級資質認定承諾書

?????????????????????????????????山東省自然資源廳

?????????????????????????????????2022年6月27日

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