自2020年12月2日，住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》將施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制。

　　建筑勞務資質備案制實施文件

　　近日，住建部下發(fā)了《關于做好建筑業(yè) “證照分離”改革銜接有關工作的通知》。自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業(yè)。

　　建筑勞務資質備案制實施細則

　　在去年住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》后，今年3月份網絡上就流傳出了一份關于施工資質新標準修訂意見稿，里面指出 勞務作業(yè)企業(yè)實行備案制 ，建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)以建筑工人取得的技能工種分類，設立 木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、 混凝土、鋼筋、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線 11個專業(yè)作業(yè)，企業(yè)可自主選擇不多于2個專業(yè)作業(yè)工種。

　　但是在2021年4月份，貴州省建設廳發(fā)布了一則《關于施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質推進專業(yè)作業(yè)隊伍建設有關事宜的通知》，明確也指出了：

　　● 勞務作業(yè)企業(yè)實行備案制。建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)以建筑工人取得的技能工種分類，設立木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、混凝土、鋼筋、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線 11 個專業(yè)作業(yè)，企業(yè)可自主選擇不多于2個專業(yè)作業(yè)工種。

　　● 建筑勞務專業(yè)作業(yè)企業(yè)通過“貴州省建筑業(yè)監(jiān)管和公共服務平臺”辦理備案事宜，包括：營業(yè)執(zhí)照副本、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)名稱、企業(yè)法定代表人及聯(lián)系方式、注冊地點等。新設立的勞務專業(yè)作業(yè)企業(yè)，由企業(yè)注冊所在地縣級住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。建筑勞務專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案信息真實性由企業(yè)負責。

　　● 持有營業(yè)執(zhí)照勞務作業(yè)企業(yè)通過備案后即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務分包作業(yè)；在開展建筑市場執(zhí)法檢查活動中不再將勞務作業(yè)企業(yè)是否具有施工勞務資質列為檢查內容，在住房和城鄉(xiāng)建設部新企業(yè)資質標準出臺前，我省保留已經取得的施工勞務企業(yè)的資質繼續(xù)有效，勞務企業(yè)出省承接業(yè)務，項目所在地建設主管部門需要提供資質的，企業(yè)可依法向注冊地住房城鄉(xiāng)建設主管部門（資質許可部門）提出申請，按原方式辦理資質。

　　但是在6月份網絡上又流傳出了一份新的資質標準修訂稿，和三月份流出來的標準也有很大的區(qū)別：將 建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)以建筑工人取得的技能工種分類， 設立木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、 混凝土、鋼筋、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線11個專業(yè)作業(yè) ，企業(yè)可自主選擇 不多于5個 專業(yè)作業(yè)工種。

　　當然，這兩份流傳的《資質標準意見稿》大家都可以只作為參考，具體以住建部官網發(fā)布為準！

　　勞務資質該何去何從呢？

　　其實早在2016年4月11日,住房城鄉(xiāng)建設部就印發(fā)了《關于批準浙江、安徽、陜西3省開展建筑勞務用工制度改革試點工作的函》(建市函(2016)75號)。依據該批復,浙江省、安徽省和陜西省均在20016年5月印發(fā)了建筑勞務用工制度改革試點的方案,取消了建筑勞務企業(yè)資質。截至目前,除浙江省、安徽省和陜西省外,山東省、江蘇省、青海省、黑龍江省、河南省和四川省等6個省也相繼出臺了相關文件,取消了勞務資質要求，也出臺相應的扶持政策。

　　這次改革住建部全面推行了建筑勞務資質實行備案制，這樣實施施工勞務資質企業(yè)該何去何從呢？下面由三條建議：

　　● 有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等方式向施工總承包或專業(yè)承包企業(yè)轉型；

　　● 小微型勞務企業(yè)、勞務班組或有一定技能和經驗的建筑工人向專業(yè)作業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展，選擇1～2個專業(yè)作業(yè)工種方向，進一步做專做精；

　　● 有條件和經驗的勞務企業(yè)利用自身優(yōu)勢搭建勞務用工信息服務平臺，為小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)與施工企業(yè)提供信息交流渠道，走平臺化發(fā)展道路。

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