近日，四川省住房和城鄉建設廳發布了《關于進一步完善建筑業企業資質審批業績認定方式的通知》，對建筑業企業資質申請中涉及的企業業績和專業技術人員個人業績提出了更細致和嚴格的要求。這一政策的實施，意味著資質審批門檻再次提高，但同時也給了企業一次業績信息補錄和勘誤的機會，為那些尚未完善資料的企業提供了一條“補救通道”。

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一、資質申報必須依托四庫一平臺，B級以上業績成為“硬門檻”

根據通知內容，凡是由四川省住建廳負責核準的建筑業企業資質申請，所提交的代表性工程項目必須在全國或四川省建筑市場監管公共服務平臺（業內俗稱“四庫一平臺”）上具備完整、符合標準的項目數據。工程項目需要在工程基本信息、施工許可、竣工驗收、技術指標等多個模塊達到B級及以上標準，才會被認定有效。

此前業內對“四庫一平臺”的業績數據等級已有明確劃分：

1）A級業績：由省級住房和城鄉建設主管部門審核確認；

2）B級業績：由市級住房和城鄉建設主管部門審核確認；

3）C級業績：由縣級住房和城鄉建設主管部門審核確認；

4）D級業績：企業自行填報，未經過主管部門審核。

按照這一新規，四川省住建廳資質審批不再接受D級數據，也意味著“紙面業績”或未經審核的項目記錄將失去價值。

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二、業績補錄和勘誤成為企業“亡羊補牢”的機會

值得注意的是，這次政策并不是單純提高標準，而是對符合條件的企業和個人開放了項目數據補錄、信息勘誤的申請通道：

1）如果企業或專業技術人員的業績不滿足新規要求，可以根據相關通知申請在“四庫一平臺”上補錄項目信息或進行勘誤；

2）在資質申報前完成補錄和勘誤工作的，業績信息在符合資質標準后可直接被認可；

3）如果在資質申報過程中申請補錄或勘誤，也可在信息完善后被認可；

4）一旦業績已經用于資質申報，后續將不能再申請勘誤或刪除。

這意味著，四川住建廳雖然提高了資質審批標準，但也為企業留出了一定的調整空間，幫助符合實際條件但數據未完善的企業重新獲得資質申報的資格。

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三、政策背景：四庫一平臺成為唯一業績“背書”，造假途徑被堵死

從2024年1月1日起，住建部明確要求企業業績和專業技術人員業績必須全部錄入“四庫一平臺”，并逐步將其作為資質審批的唯一數據來源。過去，只有建筑工程和市政工程類資質需要錄入平臺，而如今所有資質的業績數據都必須在平臺內留痕，且達到B級及以上標準才能被認可。這一變化徹底堵死了通過虛構業績“湊資質”的可能，資質申報難度驟然提升。

對于企業來說，擁有符合條件的項目業績和技術負責人已成為資質升級、申報的核心資源。市場上“稀缺資源”的價值被迅速抬高：

擁有四庫一平臺項目業績的技術負責人身價已經普遍上漲至20萬元以上；

雙A級別的平臺業績甚至在部分地區被炒到40萬至50萬元，但真正符合標準的資源卻極度稀缺。

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四、四川政策釋放信號：嚴格審核與現實緩沖并存

此次四川省住建廳發布的文件，一方面表明主管部門將嚴格依托平臺數據，提升資質審批的透明度與真實性；另一方面，也釋放了一個重要信號：政府不希望資質審批之門“關得太死”。在實際工程項目中，由于歷史原因或信息填報不規范，很多項目雖然真實存在且符合條件，但由于數據不完整無法通過審批。四川此次開放的補錄、勘誤窗口，正是幫助企業解決這一“卡脖子”問題的關鍵舉措。

通過政策調整，企業只要能夠提供真實完整的資料，仍然有機會通過業績補錄來完成資質申報；而對于造假和虛報業績的企業，則幾乎沒有任何操作空間。這一組合拳的效果，將推動建筑市場更加規范化，資質申報審核也會更加公平、公正。

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五、未來趨勢：業績數據將成為核心競爭力

未來，四庫一平臺將成為建筑業企業核心競爭力的重要體現。企業除了要重視項目施工本身的管理質量，也要在項目全過程中重視資料歸檔和平臺數據的及時錄入，確保每一個工程項目都能順利獲得主管部門的審核確認，形成真實、可追溯的業績記錄。

技術負責人個人也將成為企業競爭的關鍵資源。擁有真實項目經驗并錄入平臺的技術人員，將在市場上更具話語權，其薪資待遇也會水漲船高。四川這次政策調整，是全國建筑行業資質審批改革的一部分，未來這一趨勢還會擴展到更多省份。

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整體來看，四川省住建廳的新規是資質審批從“寬進寬出”向“嚴進嚴管”過渡的標志性政策。對于企業來說，這既是挑戰，也是重新完善自身業績體系的契機；對于市場而言，這意味著資質和業績的含金量將進一步提升，行業正逐步走向規范化和高質量發展。

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