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建筑企業資質申報人員要求詳解
更新時間:2025-06-27       來源:325建筑人才網       瀏覽次數:4109         
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建筑資質申報


在當前建筑行業日趨規范、監管持續加強的背景下,建筑企業想要申報或升級資質,最繞不開的就是“企業主要人員”的配備與管理。這一塊不僅是資質申報的核心指標,更是資質核查中最容易“出問題”的高風險環節。


很多企業在建筑資質申報過程中,常因人員年齡超標、證書失效、社保不符、掛證等問題被駁回申請,甚至影響后續投標與信用評級。那么,什么才是真正合規有效的“企業主要人員”?有哪些紅線不能觸碰?325建筑網小編將帶你逐一解讀。


一、企業主要人員包括哪幾類?職責與要求分別是什么?

根據住房和城鄉建設部發布的《建筑業企業資質標準實施意見》第11條明確規定,企業主要人員主要包括以下四類,缺一不可:

第一類:注冊執業人員

包括一級建造師、二級建造師、注冊結構工程師、注冊監理工程師等。這部分人員是資質申報中的“硬杠杠”,每項資質標準對注冊人員的數量、專業方向和注冊狀態都有具體要求。

特別需要注意的是:企業申報資質時,注冊人員必須是本企業在冊,并處于“有效注冊”狀態,不得在其他企業兼職注冊。

第二類:技術職稱人員

指的是取得中級及以上專業技術職稱的工程技術人員,涵蓋結構、建筑、電氣、暖通、市政、道路、橋梁等多個方向。企業技術負責人也屬于這一類,必須具備高級職稱或豐富項目管理經驗,并滿足專業匹配、年限要求等基本條件。

職稱類人員主要用于支撐企業的技術實力,對資質升級尤其關鍵,不能臨時拼湊。

第三類:現場管理人員

指持有住建部統一頒發的《建筑施工現場管理人員崗位證書》的各類項目管理人員,包括施工員、質檢員、安全員、材料員、資料員、標準員等崗位。通常每項資質都需要配備相應數量的持證管理人員,并且證書需為“在有效期內”。

此外,有些資質要求現場管理人員中必須含有一定數量的“安全生產考核合格人員”,即常說的“三類人員”中的A、B、C證持證人。

第四類:技術工人

是指持有人力資源社會保障部或建設主管部門頒發的職業技能等級證書的技術人員,常見工種有焊工、電工、架子工、抹灰工、鋼筋工、水暖工等。申報資質必須提供這些技術工人的證書及社保證明,體現企業的實際施工能力。


二、人員年齡有限制嗎?60歲是“硬性紅線”

不少企業為了節省成本或“借證使用”,會使用已退休或即將退休的工程技術人員參與資質申報,這種做法是明確不被允許的。

根據住建部要求,所有申報資質涉及的主要人員年齡必須為60周歲及以下。這是硬性指標,一旦超齡,系統將自動判定為無效人員。

此外,人員年齡要求不僅適用于注冊類人員,同樣適用于職稱人員、現場管理人員和技術工人。在審查環節中,相關部門會嚴格核查身份證信息與年齡,不達標的人員即使證書再全也無法計入有效配置。


三、必須由本企業繳納社保,社保匹配度影響資質通過率

社保問題是資質申報中最容易被忽視、但又最常引發駁回的風險點之一。近年來,隨著社保系統與資質系統實現數據打通,住建部對主要人員社保信息的核查力度不斷加大。

明確要求如下:

1.所有主要人員必須由申報企業為其繳納社會保險;

2.社保繳納單位必須與資質申報單位一致;

3.通常要求連續繳納3個月以上,有些地區要求6個月或1年;

4.提供完整的社保繳納記錄(社保參保花名冊或電子社保證明)作為佐證。

如果發現某人員社保單位與注冊單位不一致,或處于“斷繳”狀態,將直接被認定為“非本單位人員”,無法計入資質指標。


四、嚴禁“掛證”行為,多處注冊視為無效人員

所謂“掛證”,指的是人員在沒有實際勞動關系、沒有履行職責的前提下,將自己的執業資格證書注冊到非實際工作單位,以供該企業申報資質使用。

住建部明確表示,掛證行為是違規行為,一經查實將對企業與個人“雙處理”:

1.被發現掛證的注冊人員,在資質申報中視為無效;

2.企業資質申請將直接駁回;

3.多次違規企業將被列入不良記錄,影響招投標;

4.注冊人員本人也可能被暫停注冊資格或納入行業黑名單。

為此,住建部已接入多個數據平臺,包括注冊系統、社保系統、合同備案系統等,實現對掛證現象的“自動識別、動態監管”。企業如存在“雙重注冊”“無社保”或“虛假聘用”等問題,將難以蒙混過關。


五、企業如何高效合規配備主要人員?

為了確保資質申報工作順利進行,企業在人員管理方面應當重點做到以下幾點:

1.提前規劃,避免臨時拼湊人員:在申報資質前3到6個月,就應開始籌備各類人員,特別是注冊人員、職稱人員和管理崗位,不宜臨時集中補充。

2.建立人員檔案管理制度:確保所有人員的身份證、職稱證書、注冊證書、崗位證書、社保記錄等資料齊全、有效、可查。

3.使用正規勞務或人才派遣機構:如確實需要外部人員協助,應確保通過具有資質的第三方公司,并簽訂合法用工協議,繳納社保。

4.對接屬地主管部門或中介機構咨詢政策細節:各地對于社保繳納年限、證書有效期、系統登記要求可能略有差異,建議企業提前了解,避免政策誤判。


規范用人,是資質申報的“第一步”

在建筑資質申報逐步走向實名制、動態監管的今天,企業要想高效、穩妥地完成資質申請或升級,必須高度重視人員配置的合法性、穩定性與合規性。

不要幻想“找個證掛一掛”“借個人信息頂一下”這種做法還能過關——時代變了,制度變了,思維也該跟上。

與其冒險用掛靠人員,不如踏實建立自己的人才體系,用穩定的人力資源支撐企業的長期發展。只有這樣,資質才不是一次性的“通行證”,而是企業可持續競爭力的一部分。


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