近期,全國范圍內即將迎來一輪“三級換二級”資質臨時證書的集中延期申請潮,尤其是四川和福建等省份情況尤為典型。福建省已發布文件,對臨時一年有效期的證書延續五年做出明確規定。與此同時,四川的企業也陷入“延期焦慮”——大量證書將于今年下半年至明年上半年集中到期,急需再次延續。
造成這種集中到期現象的直接原因,是四川省在2023年底完成“三換二”證書更替后,曾給予企業“自動延期兩年”的政策紅利。這批證書的“免費續杯”,雖然緩解了短期壓力,但也將新的證書成本集中釋放在當下。于是,近期四川的證書市場價格顯著上漲,一建熱門專業的年費用水漲船高,例如水利專業已逼近五萬元。
不少中小企業對此叫苦不迭,甚至有企業在“問政四川”留言,建議住建廳繼續給予寬限期,理由是經營困難、證書稀缺、掛靠成本激增等。其實,這些呼聲反映的正是當前建筑行業的一種普遍困境:項目驟減、現金流吃緊、資質成本居高不下。過去行業繁榮時,企業還能咬牙承受幾十萬的證書費用,如今已是“算一分是一分”。
但話說回來,企業的生存從來不是靠政策“續命”,而是靠適應規則、提升自身能力。市場經濟下,“物競天擇,適者生存”是鐵律。連最基本的“飯碗”——資質許可都無法維系的企業,難以說有持續存在的合理性。早在2023年底,住建部就已表態不再免費延期,“證書續杯”成為特例,而不是常態。
事實上,不少地區的企業在去年那波集中換證潮中已經硬著頭皮扛過來了。那時候,一本一建機電掛靠價高達七八萬元,礦業更是炒到二十萬元。很多企業為保住資質砸下重金,靠的不是求“再寬限一次”的僥幸心理,而是破釜沉舟的生存意志。相比之下,四川省企業享受了兩年“緩沖期”,如今再次呼吁政策延長,既缺乏合理性,也對其他守規地區企業構成不公。
長期來看,國家必須從頂層設計入手,制定更加統一的資質管理政策,避免各地“因地施政”過度偏袒本地企業,造成制度執行的雙標化。一旦個別地區過度依賴行政寬容,不僅削弱了制度的嚴肅性,還容易縱容企業長期“裸奔”,失去市場自我修復能力。
優勝劣汰是行業發展的必然過程。建筑業寒冬之下,是洗牌時機也是升級窗口。真正有競爭力的企業,會主動籌劃人才儲備、強化項目能力,而不是一味依賴政策護航。當市場潮水退去,誰在裸泳,自然一目了然。
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