近期，全國(guó)范圍內(nèi)即將迎來(lái)一輪“三級(jí)換二級(jí)”資質(zhì)臨時(shí)證書(shū)的集中延期申請(qǐng)潮，尤其是四川和福建等省份情況尤為典型。福建省已發(fā)布文件，對(duì)臨時(shí)一年有效期的證書(shū)延續(xù)五年做出明確規(guī)定。與此同時(shí)，四川的企業(yè)也陷入“延期焦慮”——大量證書(shū)將于今年下半年至明年上半年集中到期，急需再次延續(xù)。

造成這種集中到期現(xiàn)象的直接原因，是四川省在2023年底完成“三換二”證書(shū)更替后，曾給予企業(yè)“自動(dòng)延期兩年”的政策紅利。這批證書(shū)的“免費(fèi)續(xù)杯”，雖然緩解了短期壓力，但也將新的證書(shū)成本集中釋放在當(dāng)下。于是，近期四川的證書(shū)市場(chǎng)價(jià)格顯著上漲，一建熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的年費(fèi)用水漲船高，例如水利專(zhuān)業(yè)已逼近五萬(wàn)元。

不少中小企業(yè)對(duì)此叫苦不迭，甚至有企業(yè)在“問(wèn)政四川”留言，建議住建廳繼續(xù)給予寬限期，理由是經(jīng)營(yíng)困難、證書(shū)稀缺、掛靠成本激增等。其實(shí)，這些呼聲反映的正是當(dāng)前建筑行業(yè)的一種普遍困境：項(xiàng)目驟減、現(xiàn)金流吃緊、資質(zhì)成本居高不下。過(guò)去行業(yè)繁榮時(shí)，企業(yè)還能咬牙承受幾十萬(wàn)的證書(shū)費(fèi)用，如今已是“算一分是一分”。

但話說(shuō)回來(lái)，企業(yè)的生存從來(lái)不是靠政策“續(xù)命”，而是靠適應(yīng)規(guī)則、提升自身能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，“物競(jìng)天擇，適者生存”是鐵律。連最基本的“飯碗”——資質(zhì)許可都無(wú)法維系的企業(yè)，難以說(shuō)有持續(xù)存在的合理性。早在2023年底，住建部就已表態(tài)不再免費(fèi)延期，“證書(shū)續(xù)杯”成為特例，而不是常態(tài)。

事實(shí)上，不少地區(qū)的企業(yè)在去年那波集中換證潮中已經(jīng)硬著頭皮扛過(guò)來(lái)了。那時(shí)候，一本一建機(jī)電掛靠?jī)r(jià)高達(dá)七八萬(wàn)元，礦業(yè)更是炒到二十萬(wàn)元。很多企業(yè)為保住資質(zhì)砸下重金，靠的不是求“再寬限一次”的僥幸心理，而是破釜沉舟的生存意志。相比之下，四川省企業(yè)享受了兩年“緩沖期”，如今再次呼吁政策延長(zhǎng)，既缺乏合理性，也對(duì)其他守規(guī)地區(qū)企業(yè)構(gòu)成不公。

長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)家必須從頂層設(shè)計(jì)入手，制定更加統(tǒng)一的資質(zhì)管理政策，避免各地“因地施政”過(guò)度偏袒本地企業(yè)，造成制度執(zhí)行的雙標(biāo)化。一旦個(gè)別地區(qū)過(guò)度依賴(lài)行政寬容，不僅削弱了制度的嚴(yán)肅性，還容易縱容企業(yè)長(zhǎng)期“裸奔”，失去市場(chǎng)自我修復(fù)能力。

優(yōu)勝劣汰是行業(yè)發(fā)展的必然過(guò)程。建筑業(yè)寒冬之下，是洗牌時(shí)機(jī)也是升級(jí)窗口。真正有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，會(huì)主動(dòng)籌劃人才儲(chǔ)備、強(qiáng)化項(xiàng)目能力，而不是一味依賴(lài)政策護(hù)航。當(dāng)市場(chǎng)潮水退去，誰(shuí)在裸泳，自然一目了然。

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