2025年3月31日，廣州市住房和城鄉建設局正式發布了《關于進一步加強建筑業企業資質審批管理工作的通知》（穗建筑〔2025〕202號），該通知自2025年5月1日起施行，將對建筑業企業的資質申報、人員管理及動態核查制度進行全面升級，尤其對“人員掛證”現象開展更嚴厲整治。

通知最引人關注的核心變化是：建造師、技術負責人、職稱人員一年內只能為一家單位申報資質，不得重復申報。此舉意味著，“一人多掛”“流動掛證”行為將徹底失去生存空間。

一、建造師、技術人員“一年一用”，強化核心人員真實性審核

本次通知明確提出兩大約束性規定：

1.技術負責人、職稱人員、技術工人一年內不得參與2家及以上不同單位資質申報；

2.注冊建造師一年內變更注冊單位達到2次及以上的，將不再視為有效申報人員。

這不僅是對原有掛證行為的再次重申，更是在執行層面劃出“硬杠杠”——一旦觸碰，即喪失資質申報資格。

解讀：該政策核心在于防止企業通過“借人”“掛證”方式沖資質，也杜絕人員頻繁“跳槽”式注冊用于多次資質申報行為。未來，建造師、職稱人員必須與企業保持穩定社保關系和任職記錄，真正做到“人證合一、人在崗”。

二、技術負責人業績嚴格溯源，A級/B級項目須核查任職經歷與社保

通知進一步強化了技術負責人業績的真實性審查。即便申報人具備符合標準的A級或B級業績，如果擔任技術負責人的是職稱人員，也將被進一步核查其參與項目期間的任職情況和社保繳納記錄。

這一規定堵住了通過“包裝業績”“偽造經歷”獲取資質的可能，確保企業資質申請人真正具備對應的管理能力和技術實力。

?**提示：**企業在選用技術負責人時，不僅要看證書和業績，更要審查其在業績期間的社保繳納單位、時間是否連續，確?！叭藣徠ヅ洹⒙穆氄鎸崱薄?/span>

三、全面推行資質動態核查，“三庫一平臺”標注“資質異?！睂⒊沙B

新規特別提出，廣州市將建立人員管理與資質審批的聯動監管機制。凡涉及下列情形的企業，將被納入動態核查對象：

1.核心人員頻繁變更任職單位；

2.社保繳納單位或周期異常；

3.人員申報材料疑點多、業績數據存疑。

一經核實存在違規行為，將在“三庫一平臺”系統中標注“資質異常”信息，并督促整改。未在期限內完成整改的企業，將被依法撤回資質，嚴重的可能被納入重點監管名單，限制市場準入。

?**特別提醒：**資質異常將直接影響企業投標、接項目及市場信譽，甚至成為監管重點，影響長遠發展。

四、嚴打掛證、冒用、偽造等違規行為，虛假申報將一票否決

通知重申了對掛證行為的“零容忍”態度。凡涉及下列行為的，將嚴格依法查處：

1.盜用或冒用他人證件信息；

2.提交虛假職稱、業績、社保證明材料；

3.提供虛假發票、勞動合同、承諾書等；

一經發現，將根據《建筑業企業資質管理規定》《建設工程企業資質申報弄虛作假行為處理辦法》等規定，作出行政處罰，嚴重者將移送司法處理。

五、從“重審批”到“重監管”，企業應全面加強資質合規建設

本通知的出臺，標志著廣州建筑市場從“重審批”逐步過渡到“重監管”的階段。企業不僅要在申報階段確保材料合規，更要在運營中持續合規，防止因人員變化帶來的資質風險。

企業應立即采取以下行動：

1.建立并維護人員檔案管理制度；

2.明確規定證書、職稱人員的使用權限與周期；

3.配合住建局開展社保、任職情況自查；

4.謹慎使用新人員、嚴控資質材料真實性；

5.加強與人力資源、社保部門的數據對接與聯審。

結語：掛證亂象終結時，合規才是發展之道

隨著廣州本輪政策的實施，“人證分離”“人崗不符”的掛證時代正在落幕。建筑企業要想長期立足、良性發展，必須遵循法規、強化管理，用“真團隊、真業績、真管理”來贏得市場。

從5月1日起，建造師也好，技術負責人也罷，“一年只能為一家單位申報資質”將成為廣州建筑市場的鐵律。未來，唯有合規經營者，方能行穩致遠。

上一篇： 退休后還能掛靠掙錢的證書推薦

下一篇： 建筑企業如何應對2025資質延續新規？附詳細避坑指南

• 做獵頭顧問怎么樣 [06-14]
• 建筑企業、建筑資質、建造師，這三者之 [07-14]
• 為什么說越早通過監理工程師考試越好? [08-05]
• 2023年一級建筑師年薪情況如何呢？ [09-05]
• 2023年二建考試會更難？如何備考？ [03-09]
• 325建筑網十周年回饋，全場會員88 [04-17]
• 辦理325建筑網VIP送騰訊、愛奇藝 [11-05]
• 325建筑網年中會員狂歡抽4999元 [06-10]
• 關于過期掛靠信息清理的說明 [04-17]
• 水利部嚴查“掛證”現象，行業即將迎來 [02-18]
• 一個建造師的痛苦掛證經歷與教訓 [03-01]
• 經濟下行壓力下，掛靠為何仍成整治重點 [11-17]
• 建造師掛項目風險大嗎？ [03-17]
• 報考一級造價工程師有限制專業嗎？ [10-16]
• 一級建造師掛靠市場現狀分析：價格差異 [11-19]
• 什么是資質建筑？ [10-28]
• 2025年證書掛靠行情解析：掛證嚴查 [02-07]
• 建造師掛靠如何避免陷阱？ [02-14]
• 如何識別靠譜中介？建造師選擇中介的七 [01-02]
• 30歲了，會不會因為自己不喜歡的工作 [11-02]
• 2025年證書掛靠市場動蕩：哪些證書 [02-13]
• 一建礦業工程好掛靠嗎 [03-06]