近日,天津市住建委發布“掛證”專項治理第三批排查名單,涉及2138名建筑行業從業人員,此次整治力度較大,相關企業需在2025年3月31日前登錄天津智慧住房建設綜合服務平臺進行核查和情況說明。在核實處理工作結束前,名單中的從業人員將受到嚴格限制,無法辦理注銷注冊、變更注冊和重新注冊業務,其證書也無法用于企業辦理資質增項、升級或資質動態核查整改。對于不配合的企業,住建委將暫緩其資質變更和升級業務。此次整治行動無疑將對建筑行業帶來深遠影響。
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一、天津市住建委的具體整治措施
本次“掛證”整治工作旨在全面清理**“掛證”現象**,即人員與證書注冊單位不一致的違規行為。根據天津市住建委的要求:
1)企業需自查自糾:所有涉及名單的企業必須在2025年3月31日前完成自查,并提交相關情況說明。
2)暫停相關業務:在核實處理工作完成前,涉及人員的證書無法辦理注銷、變更或重新注冊,也無法用于企業資質增項、升級等業務。
3)不配合企業將受處罰:若企業不配合整改或隱瞞不報,將被暫緩辦理資質升級、增項等業務,嚴重者可能被取消資質。
4)認定“掛證”后證書作廢:如果無法提供有效的非掛證證明材料,被認定為掛證的人員證書將作廢三年,且企業將面臨監管部門的重點核查。
這項整治措施表明,天津市住建委對“掛證”現象的打擊力度空前,意味著建筑行業的證書管理趨嚴,行業秩序將進一步規范。
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二、對“掛證”人員和企業的影響
1. “掛證”人員面臨證書失效風險
對于此次列入名單的2138名從業人員,如果無法提供實際在崗工作的證明或符合要求的社保繳納記錄,證書可能被注銷,且三年內不得重新注冊。這意味著,“掛證”人員如果僅靠證書掛靠獲利,未來將失去掛靠資格,并可能面臨行業禁入的風險。
此外,住建部的政策不斷加強對社保與注冊單位一致性的核查,未來“掛證”現象將更難以操作,行業內的持證人員需要選擇實際入職或全職工作,而非僅僅依靠證書獲取收益。
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2. 企業面臨資質管理更嚴格
對于建筑企業而言,此次整治意味著資質申請、增項和升級的難度將進一步提升。如果企業所使用的證書被認定為掛證,可能會導致企業資質不達標、項目無法投標、甚至被監管部門處罰。因此,企業需要在2025年3月31日前完成自查,并采取措施確保持證人員的社保與注冊單位一致,否則將面臨資質受限的風險。
此外,由于合規性要求提升,建筑企業未來招聘持證人員的難度和成本也會相應增加。證書不唯一、社保不匹配的持證人將不再被認可,企業必須真正雇傭持證人員,從而增加了人才管理的壓力。
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三、對建筑行業的整體影響:行業洗牌與規范化發展
此次整治行動不僅影響個別從業人員和企業,更對整個建筑行業產生深遠影響,推動行業從“掛證”時代向合規化、職業化方向發展。
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1. 行業洗牌,合法合規企業競爭力提升
隨著“掛證”現象的清理,那些真正擁有專業技術人才、合規運營的企業將在市場競爭中獲得更大的優勢。資質升級和投標競爭將更加透明,行業將進入“優勝劣汰”的階段,靠掛證維持資質的空殼公司將逐漸被淘汰。
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2. 證書持有者需要真正從業,社保唯一成標配
此次整治表明,未來建筑行業將更加強調證書與實際工作匹配,即持證者必須在實際工作單位繳納社保,否則其證書將無法用于企業資質管理。持證人員不再能通過“掛證”獲利,而需要真正進入企業工作,參與工程項目,發揮專業能力。
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3. 企業招人難度增加,成本上升
由于合規性要求提高,未來企業在招聘持證人才時將面臨更高的薪資成本。過去,企業可以通過低成本的掛證方式滿足資質要求,但隨著政策趨嚴,企業必須真正聘用合格的持證人才,從而提高整體行業的薪資水平。
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四、未來展望:建筑行業將更加規范化、職業化
從天津市住建委的整治措施來看,建筑行業的“掛證”現象正在迎來系統性整治,未來整個行業的證書管理將更加嚴格。預計在未來幾年,全國范圍內的住建部門將會逐步加強社保一致性核查,并擴大整治范圍,涉及更多行業領域和持證人群體。
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同時,建筑行業的用人模式也將發生變化,企業將更加注重持證人員的實際工作能力,而不是僅僅依賴證書掛靠。這一趨勢有助于提升行業整體技術水平,促使建筑行業朝著更加職業化、規范化的方向發展,進而保障工程質量和施工安全。
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2025年,天津市住建委的“掛證”專項整治對個人、企業、行業都帶來了深遠影響。對于個人而言,掛證不再是一種可行的方式,證書需要與實際工作單位匹配;對于企業而言,必須在合規性管理上下功夫,確保持證人員的真實性;對于行業而言,整體合規化程度將大幅提升,競爭將更加公平透明。未來,建筑行業的持證就業模式將趨向于長期穩定,社保唯一性將成為行業標配。建筑行業即將進入一個更加健康、透明的新時代,企業和從業者都需要適應這一變革,以確保自身在行業中的合法合規性和競爭力。
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