近年來,建筑行業(yè)資質(zhì)管理政策的調(diào)整對(duì)企業(yè)的人員配置和證書市場(chǎng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。特別是在資質(zhì)延期過程中,各地政府對(duì)企業(yè)人員配備提出了嚴(yán)格要求,直接推動(dòng)了證書價(jià)格的波動(dòng)。在這一輪資質(zhì)延期中,江蘇率先引發(fā)市場(chǎng)熱潮,隨后云南、廣東、江西等省份也陸續(xù)跟進(jìn),形成了不同的市場(chǎng)需求和價(jià)格體系。
一、江蘇:高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,推高證書價(jià)格
江蘇是本輪資質(zhì)延期過程中最受關(guān)注的省份,特別是二級(jí)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人需求迅速拉高了證書市場(chǎng)價(jià)格。江蘇的二級(jí)資質(zhì)延期采用“一延五”政策,即企業(yè)需要配備符合要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人,并滿足一系列嚴(yán)格的條件:
1.B證持有滿2年;
2.建筑企業(yè)社保滿8年;
3.近一年內(nèi)無頻繁注冊(cè),且未用于江蘇企業(yè)申報(bào)資質(zhì);
4.注冊(cè)軌跡和社保一致,并且注冊(cè)企業(yè)需具備相關(guān)資質(zhì)。
由于這些要求較高,符合條件的人員數(shù)量稀缺,而江蘇企業(yè)又大規(guī)模需要符合條件的技術(shù)負(fù)責(zé)人,因此導(dǎo)致市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡,證書價(jià)格飆升。據(jù)業(yè)內(nèi)消息,符合江蘇技術(shù)負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)的證書價(jià)格較普通證書高出約50%,形成了一個(gè)短期內(nèi)價(jià)格難以下降的市場(chǎng)環(huán)境。
二、云南:個(gè)稅與社保限制,市場(chǎng)供需不匹配
相較于江蘇的高要求,云南的資質(zhì)延期政策則在人員要求上增加了更多財(cái)稅層面的限制。云南申請(qǐng)資質(zhì)延期的人員必須提供:
1.連續(xù)三個(gè)月的社保繳納證明;
2.連續(xù)三個(gè)月的個(gè)稅清單(從次月開始計(jì)算)。
這一要求意味著企業(yè)需要為建造師人員繳納至少四個(gè)月的個(gè)稅,而由于許多兼職人員并未在實(shí)際企業(yè)任職,因此很難滿足這一要求。此外,云南對(duì)“唯一社保”的限制已經(jīng)篩掉了大批兼職人員,如今再加上“唯一個(gè)稅”的要求,使得合適的人員更加稀缺。然而,與江蘇市場(chǎng)不同的是,即便要求提升,云南的證書價(jià)格并未明顯上漲,導(dǎo)致部分兼職建造師面臨較大的生存壓力。
三、廣東:短期需求與用工模式的困境
廣東目前也處于資質(zhì)延期的關(guān)鍵期,但由于政策的執(zhí)行方式較為特殊,使得證書持有人面臨一定的不確定性。廣東的主要要求包括:
1.上家注冊(cè)滿半年,或初始注冊(cè);
2.企業(yè)一般要求簽三個(gè)月合同。
這一策略對(duì)市場(chǎng)的影響較為復(fù)雜。一方面,企業(yè)利用短期簽約模式降低長(zhǎng)期用人成本,另一方面,證書持有人在市場(chǎng)上的流動(dòng)性增加,導(dǎo)致長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)需求減少。這種情況類似于“短期借用”模式,企業(yè)在資質(zhì)延期期間使用證書人員,之后便迅速解約,使得持證人員在短時(shí)間內(nèi)難以再次匹配合適企業(yè),被迫尋找新的機(jī)會(huì)。因此,業(yè)內(nèi)人士將這一模式戲稱為“渣男模式”——用完即棄,不提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的保障。
四、江西:相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境
相比江蘇、云南和廣東的嚴(yán)格要求,江西的政策較為溫和,并未對(duì)市場(chǎng)造成過度沖擊。江西的資質(zhì)延期要求主要包括:
1.必須是江西首保,即人員在此前不能有江西的社保繳納記錄;
2.對(duì)職稱的要求類似于江蘇,即不能有江西的社保信息。
這一政策使得符合條件的人員相對(duì)容易找到,同時(shí)由于沒有過高的要求或極端的市場(chǎng)限制,證書價(jià)格波動(dòng)相對(duì)較小。相比之下,江西的市場(chǎng)環(huán)境更為穩(wěn)定,對(duì)證書持有人和企業(yè)雙方都較為友好。
政策調(diào)整對(duì)建筑證書市場(chǎng)的深遠(yuǎn)影響
從目前的趨勢(shì)來看,各省資質(zhì)延期政策的調(diào)整,直接影響了建筑類證書的市場(chǎng)需求。江蘇因需求量大且要求嚴(yán)格,導(dǎo)致證書價(jià)格飆升;云南因新增財(cái)稅限制,使得市場(chǎng)供需錯(cuò)配,影響了證書交易的活躍度;廣東因短期用工模式,使證書持有人面臨不確定性,而江西則相對(duì)穩(wěn)定。
未來,隨著各地資質(zhì)管理政策的進(jìn)一步調(diào)整,建筑類證書市場(chǎng)或?qū)⒗^續(xù)迎來波動(dòng)。企業(yè)需要及時(shí)關(guān)注各地政策變化,以提前規(guī)劃人員配置,而證書持有人也需合理規(guī)劃自己的職業(yè)路徑,確保自身證書價(jià)值的最大化。