近日,浙江省住房和城鄉建設廳發布了《關于浙江省建設工程企業資質申報業績認定的工作提示》,明確了從2025年1月1日起實施的建設工程企業資質申報業績認定相關要求。本次新規的發布旨在加強企業資質審批管理,提升建設工程行業的規范性和透明度,為企業和技術負責人提供更為明確的資質申報指引。
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以下是該政策的核心內容及其對企業和個人的影響詳細解析。
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政策背景:加強資質審批管理,提升行業規范性
浙江省住建廳根據住房和城鄉建設部及省建設廳的相關通知,結合浙江省實際情況,提出了一系列明確的資質申報業績認定要求。主要依據包括:
《住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)
《住房城鄉建設部辦公廳關于加強建設工程企業資質動態核查工作的通知》(建辦市〔2024〕52號)
《省建設廳關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(浙建建發〔2023〕122號)
這些文件為本次提示的發布奠定了基礎,明確了建筑業企業在資質申報時必須滿足的業績認定標準,確保企業資質申請的真實性與規范性。
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業績認定新規:重點內容解析
1. 企業業績與技術負責人業績的認定要求
企業在浙江政務服務網上申報建筑業企業資質時,必須從“浙江省建筑市場監管公共服務系統”(簡稱“監管系統”)的新項目庫提取業績數據。這項要求大幅優化了業績數據的獲取流程,同時規范了業績的認定標準。原“代表工程業績申報及審核”模塊將停止使用,所有原有入庫業績需按照新項目庫相關要求進行信息補錄并審核通過后方可繼續使用。
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省內業績認定標準:
企業或個人業績應錄入“監管系統”新項目庫,由項目屬地建設主管部門審核通過。
企業業績: 項目信息需達到A級標準,且信息完整。
個人業績: 項目信息需達到B級及以上標準,且信息完整。
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省外業績認定標準:
企業需通過“監管系統”的省外業績模塊,從“全國建筑市場監管公共服務系統”(簡稱“全國系統”)中提取滿足資質標準要求的項目信息,并上傳相關附件。
企業業績: 信息需達到A級標準,且信息完整。
個人業績: 信息需達到B級及以上標準,且信息完整。
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2. 技術負責人業績的具體要求
技術負責人的業績要求根據《建筑業企業資質標準》(以下簡稱《標準》)中的最低資質等級要求執行,分為兩種情形。
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(1)需完成特定資質等級工程業績的情形: 技術負責人需主持完成相應類別資質的二級及以上標準要求的工程業績不少于2項。例如:
建筑工程施工總承包三級資質: 技術負責人需滿足建筑工程施工總承包一級或二級資質業績標準中4類中的2類(每類各1項)項目業績。
市政公用工程施工總承包三級資質: 技術負責人需滿足市政公用工程施工總承包一級或二級資質業績標準中7類中的2類(其中第1類須1項)項目業績。
需要注意,此類要求并不考核技術負責人的申報業績年限,也不限制技術負責人所在企業的資質等級。
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(2)完成本類別工程業績即可的情形: 技術負責人需主持完成相應專業工程業績不少于2項,無需滿足資質等級要求。例如:
電力工程施工總承包資質: 技術負責人只需主持完成2項電力施工總承包項目,無需考慮資質等級或業績規模。
建筑裝修裝飾工程專業承包資質: 技術負責人需主持完成2項建筑裝修裝飾工程項目即可,無需額外資質要求。
政策實施的影響:對企業與技術負責人的挑戰與機遇
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1. 對建筑企業的影響
企業需全面梳理和補錄現有業績信息,確保其符合新項目庫的審核要求。這對于企業來說是一項系統性工作,但也帶來了以下好處:
提升資質申報效率: 通過統一的業績數據庫,企業可以更快捷地完成資質申報。
確保數據真實性: 通過嚴格的審核流程,規范了企業業績數據的管理,提升了行業的誠信度。
然而,企業也面臨一定挑戰,特別是對省外項目的業績補錄要求,需要協調更多資源進行申報。
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2. 對技術負責人的影響
新規明確了技術負責人業績的認定標準,為個人發展提供了更加明確的方向:
多樣化的業績認定: 技術負責人無須受限于特定企業或資質等級,這為職業發展提供了更多靈活性。
專業能力的重要性: 作為企業資質申報的核心,技術負責人的業績直接影響企業的資質評定,個人能力的重要性更加凸顯。
與此同時,技術負責人需積極積累業績,確保未來在職場中具備競爭力。
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實施展望:促進行業規范與競爭力提升
此次浙江省住建廳的業績認定新規,旨在通過統一的業績審核標準,推動建筑行業更加規范化和高效化。這不僅是對企業資質審批管理工作的進一步加強,也為技術負責人提供了明確的職業發展路徑。
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未來發展方向:
企業: 提前做好業績補錄和審核工作,提升資質申報的成功率。
個人: 關注并參與更多高質量項目,積累業績,提升自身的職業價值。
行業: 隨著新規的全面實施,建筑行業的透明度與競爭力將進一步提升,為市場健康發展奠定基礎。
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結語
浙江省住建廳新規的出臺,為建設工程企業資質申報設定了更加嚴謹的業績認定標準。這一政策既是對企業與技術負責人提出的新要求,也是一次提升行業整體水平的契機。在新規實施前,企業與個人需抓緊時間完成相關準備工作,以便在新政策下脫穎而出,迎接更大的機遇與挑戰。