近日,浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于浙江省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績認(rèn)定的工作提示》,明確了從2025年1月1日起實施的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績認(rèn)定相關(guān)要求。本次新規(guī)的發(fā)布旨在加強企業(yè)資質(zhì)審批管理,提升建設(shè)工程行業(yè)的規(guī)范性和透明度,為企業(yè)和技術(shù)負(fù)責(zé)人提供更為明確的資質(zhì)申報指引。
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以下是該政策的核心內(nèi)容及其對企業(yè)和個人的影響詳細(xì)解析。
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政策背景:加強資質(zhì)審批管理,提升行業(yè)規(guī)范性
浙江省住建廳根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省建設(shè)廳的相關(guān)通知,結(jié)合浙江省實際情況,提出了一系列明確的資質(zhì)申報業(yè)績認(rèn)定要求。主要依據(jù)包括:
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)〔2023〕3號)
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知》(建辦市〔2024〕52號)
《省建設(shè)廳關(guān)于進一步加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(浙建建發(fā)〔2023〕122號)
這些文件為本次提示的發(fā)布奠定了基礎(chǔ),明確了建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)申報時必須滿足的業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確保企業(yè)資質(zhì)申請的真實性與規(guī)范性。
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業(yè)績認(rèn)定新規(guī):重點內(nèi)容解析
1. 企業(yè)業(yè)績與技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績的認(rèn)定要求
企業(yè)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上申報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時,必須從“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”(簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”)的新項目庫提取業(yè)績數(shù)據(jù)。這項要求大幅優(yōu)化了業(yè)績數(shù)據(jù)的獲取流程,同時規(guī)范了業(yè)績的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。原“代表工程業(yè)績申報及審核”模塊將停止使用,所有原有入庫業(yè)績需按照新項目庫相關(guān)要求進行信息補錄并審核通過后方可繼續(xù)使用。
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省內(nèi)業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
企業(yè)或個人業(yè)績應(yīng)錄入“監(jiān)管系統(tǒng)”新項目庫,由項目屬地建設(shè)主管部門審核通過。
企業(yè)業(yè)績: 項目信息需達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn),且信息完整。
個人業(yè)績: 項目信息需達(dá)到B級及以上標(biāo)準(zhǔn),且信息完整。
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省外業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
企業(yè)需通過“監(jiān)管系統(tǒng)”的省外業(yè)績模塊,從“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”(簡稱“全國系統(tǒng)”)中提取滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的項目信息,并上傳相關(guān)附件。
企業(yè)業(yè)績: 信息需達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn),且信息完整。
個人業(yè)績: 信息需達(dá)到B級及以上標(biāo)準(zhǔn),且信息完整。
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2. 技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績的具體要求
技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績要求根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)中的最低資質(zhì)等級要求執(zhí)行,分為兩種情形。
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(1)需完成特定資質(zhì)等級工程業(yè)績的情形: 技術(shù)負(fù)責(zé)人需主持完成相應(yīng)類別資質(zhì)的二級及以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。例如:
建筑工程施工總承包三級資質(zhì): 技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足建筑工程施工總承包一級或二級資質(zhì)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中4類中的2類(每類各1項)項目業(yè)績。
市政公用工程施工總承包三級資質(zhì): 技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足市政公用工程施工總承包一級或二級資質(zhì)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中7類中的2類(其中第1類須1項)項目業(yè)績。
需要注意,此類要求并不考核技術(shù)負(fù)責(zé)人的申報業(yè)績年限,也不限制技術(shù)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)的資質(zhì)等級。
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(2)完成本類別工程業(yè)績即可的情形: 技術(shù)負(fù)責(zé)人需主持完成相應(yīng)專業(yè)工程業(yè)績不少于2項,無需滿足資質(zhì)等級要求。例如:
電力工程施工總承包資質(zhì): 技術(shù)負(fù)責(zé)人只需主持完成2項電力施工總承包項目,無需考慮資質(zhì)等級或業(yè)績規(guī)模。
建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì): 技術(shù)負(fù)責(zé)人需主持完成2項建筑裝修裝飾工程項目即可,無需額外資質(zhì)要求。
政策實施的影響:對企業(yè)與技術(shù)負(fù)責(zé)人的挑戰(zhàn)與機遇
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1. 對建筑企業(yè)的影響
企業(yè)需全面梳理和補錄現(xiàn)有業(yè)績信息,確保其符合新項目庫的審核要求。這對于企業(yè)來說是一項系統(tǒng)性工作,但也帶來了以下好處:
提升資質(zhì)申報效率: 通過統(tǒng)一的業(yè)績數(shù)據(jù)庫,企業(yè)可以更快捷地完成資質(zhì)申報。
確保數(shù)據(jù)真實性: 通過嚴(yán)格的審核流程,規(guī)范了企業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)的管理,提升了行業(yè)的誠信度。
然而,企業(yè)也面臨一定挑戰(zhàn),特別是對省外項目的業(yè)績補錄要求,需要協(xié)調(diào)更多資源進行申報。
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2. 對技術(shù)負(fù)責(zé)人的影響
新規(guī)明確了技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為個人發(fā)展提供了更加明確的方向:
多樣化的業(yè)績認(rèn)定: 技術(shù)負(fù)責(zé)人無須受限于特定企業(yè)或資質(zhì)等級,這為職業(yè)發(fā)展提供了更多靈活性。
專業(yè)能力的重要性: 作為企業(yè)資質(zhì)申報的核心,技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績直接影響企業(yè)的資質(zhì)評定,個人能力的重要性更加凸顯。
與此同時,技術(shù)負(fù)責(zé)人需積極積累業(yè)績,確保未來在職場中具備競爭力。
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實施展望:促進行業(yè)規(guī)范與競爭力提升
此次浙江省住建廳的業(yè)績認(rèn)定新規(guī),旨在通過統(tǒng)一的業(yè)績審核標(biāo)準(zhǔn),推動建筑行業(yè)更加規(guī)范化和高效化。這不僅是對企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的進一步加強,也為技術(shù)負(fù)責(zé)人提供了明確的職業(yè)發(fā)展路徑。
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未來發(fā)展方向:
企業(yè): 提前做好業(yè)績補錄和審核工作,提升資質(zhì)申報的成功率。
個人: 關(guān)注并參與更多高質(zhì)量項目,積累業(yè)績,提升自身的職業(yè)價值。
行業(yè): 隨著新規(guī)的全面實施,建筑行業(yè)的透明度與競爭力將進一步提升,為市場健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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結(jié)語
浙江省住建廳新規(guī)的出臺,為建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報設(shè)定了更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。這一政策既是對企業(yè)與技術(shù)負(fù)責(zé)人提出的新要求,也是一次提升行業(yè)整體水平的契機。在新規(guī)實施前,企業(yè)與個人需抓緊時間完成相關(guān)準(zhǔn)備工作,以便在新政策下脫穎而出,迎接更大的機遇與挑戰(zhàn)。