2024年7月底，住建部和人社部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于工程建設領域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知。這一通知的出臺，引起了工程行業(yè)的廣泛關(guān)注和熱議。自通知發(fā)布以來，土木工程圈的討論不斷升溫，許多業(yè)內(nèi)人士紛紛預測，這一次的專項治理將會對整個掛證市場產(chǎn)生巨大的影響。隨著時間的推移，從8月到10月的自查自糾階段已經(jīng)悄然過去，許多企業(yè)和中介仍在觀望，而一些業(yè)內(nèi)人士卻認為，這正是一個機遇，風浪越大，證書的價值反而會越高。

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掛證整治行動的背景與初步反應

根據(jù)住建部和人社部的通知，本次專項整治行動分為兩個階段：

第一階段：自查自糾（2024年8月到10月），主要目的是讓各單位和個人主動對照檢查，發(fā)現(xiàn)“掛證”問題后自愿進行整改。

第二階段：全面排查處理（2024年11月到2025年2月），住建部門將通過比對注冊人員的社保和公積金繳存記錄，逐步精準查找出涉嫌掛證的人員，并進行嚴厲處理。

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在最初的自查自糾階段，許多人預計企業(yè)會主動清退一些違規(guī)證書，并重新尋找合規(guī)證書。畢竟，坦白從寬，抗拒從嚴，這一階段的重點是鼓勵企業(yè)自我糾正，避免受到更為嚴格的處罰。然而，隨著自查階段的結(jié)束，行業(yè)內(nèi)并未出現(xiàn)大規(guī)模的行動，反而是出現(xiàn)了長時間的觀望。除了一些中介機構(gòu)在初期頻繁聯(lián)系尋找證書外，后續(xù)的市場活動卻冷清下來。這也讓一些業(yè)內(nèi)人士開始質(zhì)疑，這次整治的力度究竟會如何，是雷霆出擊還是雷聲大、雨點小？

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嚴格查證意味著什么？

實際上，對于真正從事這一行業(yè)的人來說，大家普遍希望查證越嚴越好。隨著國家對工程建設領域的注冊監(jiān)管力度不斷加強，掛證的難度也越來越大。動態(tài)核查、社保配合、人臉識別、考勤打卡、GPS定位等一系列高科技手段的引入，已經(jīng)讓掛證這一行業(yè)變得越來越難以操作。這些措施讓“掛證”行為變得更加透明，作弊和逃避監(jiān)管的空間逐漸縮小。過去一些依靠“掛證”實現(xiàn)收入的人員，已經(jīng)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，很多證書的使用場景逐漸減少，甚至被迫“壓箱底”，無法再投入市場。

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證書的價值為何水漲船高？

許多人開始討論“掛證涼涼”的話題，認為隨著監(jiān)管越來越嚴格，證書的價值會逐漸下跌。然而，事實恰恰相反。嚴格的監(jiān)管反而會提升證書的含金量。當政策收緊時，符合新要求的證書越來越稀缺，市場上可用的合規(guī)證書數(shù)量大幅下降。在這種供需關(guān)系的推動下，證書的價格和價值自然會上漲。

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我們可以回顧一下2019年之前的情況，很多“掛證”并不需要交社保，且證書的價值本身也很高，很多人通過掛證獲得了不錯的收益。這一時期，證書的價值主要由市場的需求和供給所決定，且掛證操作簡單、門檻低。然而，隨著監(jiān)管政策逐步加強，越來越多的證書需要配合社保，且要求人員必須全職到場，甚至要在工地上與工人同吃同住，這種變化讓很多“掛證”開始無法繼續(xù)使用。

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如今，證書審核門檻提高，且在合規(guī)性和驗證過程中更加嚴格。只有那些能夠滿足新規(guī)要求的證書才能繼續(xù)投入市場，這讓這些合規(guī)證書變得更加珍貴。隨著市場對合規(guī)證書的需求持續(xù)增加，稀缺的證書持有者將成為市場上最為搶手的資源，價格也隨之水漲船高。

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風浪越大，魚越貴：對行業(yè)的深遠影響

嚴格的掛證整治行動，將使得合規(guī)證書的供給大幅減少，這也意味著那些符合新要求的證書將成為市場上不可多得的“珍品”。對于一些能夠滿足嚴格要求、配合社保和現(xiàn)場管理的工程人員來說，這不僅意味著自己在市場中的價值將大幅提升，甚至可以通過自己的證書和能力獲取更多的機會和更高的報酬。

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例如，那些能夠在工地上全職到場，既能配合社保，又能夠參與現(xiàn)場管理的項目經(jīng)理，將會成為市場的稀缺資源。他們不僅可以履行自己的職責，參與到項目的實際管理中，還能帶來更高的安全性和合規(guī)性。這類證書持有者，將在市場中脫穎而出，成為業(yè)內(nèi)最為搶手的人才。

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對于普通的“掛證”從業(yè)者來說，政策收緊無疑是一次打擊，許多人可能需要面臨證書無法繼續(xù)掛靠的困境，甚至面臨從業(yè)資格的喪失。然而，從更長遠的角度看，這一政策收緊將促使行業(yè)更加規(guī)范化，證書市場的供需關(guān)系也會發(fā)生變化。合規(guī)證書的價值將隨之提升，對于那些能夠適應新規(guī)則的人來說，這無疑是一個機會。

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結(jié)語

風浪越大，魚越貴。在掛證整治行動的推進過程中，盡管市場上存在一定的動蕩，但對于合規(guī)證書持有者來說，嚴格的查證反而帶來了更高的價值。當政策越是收緊，合規(guī)證書的稀缺性和價值就越大。對于工程行業(yè)來說，未來不僅僅是對“掛證”問題的治理，更是對行業(yè)規(guī)范化和人才價值重塑的過程。作為從業(yè)者，我們應當順應這一趨勢，提升自身的合規(guī)性和專業(yè)性，在這個充滿挑戰(zhàn)的市場中，抓住屬于自己的機遇。

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