近期,水利部在官網(wǎng)對(duì)150人進(jìn)行了公示,原因是這些人持有監(jiān)理工程師(水利工程)或一級(jí)造價(jià)工程師(水利工程)資格,并在注冊(cè)后,還在其他單位擁有其他證書注冊(cè)。簡(jiǎn)而言之,這些人涉嫌掛證行為,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
仔細(xì)分析這150人的證書和注冊(cè)情況,除了擁有造價(jià)師或監(jiān)理工程師資格外,還發(fā)現(xiàn)其中大部分人持有質(zhì)量檢測(cè)員或建造師證書,甚至有一人注冊(cè)結(jié)構(gòu)師掛在其他單位。更令人驚訝的是,大多數(shù)人將幾個(gè)證書注冊(cè)在不同省份的單位,形成了一個(gè)復(fù)雜的掛證網(wǎng)絡(luò)。
水利部對(duì)這些人員的處理結(jié)果令人意外,公示期限為3個(gè)月(自2024年2月1日至4月30日),要求限期整改。逾期未能完成整改的,將依法依規(guī)予以處理。然而,公示名單對(duì)人員姓名信息采取去標(biāo)識(shí)化措施,只能看到姓,名用*代替,這引起了一些質(zhì)疑,是否能夠真正起到震懾作用仍有待觀察。對(duì)于這一掛證處理結(jié)果,一些人認(rèn)為處罰力度并不夠嚴(yán)格。公示3個(gè)月,要求3個(gè)月內(nèi)整改完畢,似乎對(duì)于涉及掛證的行為來說并不是太大的懲罰。同時(shí),公示名單的去標(biāo)識(shí)化措施也降低了曝光度,對(duì)于掛證者的社會(huì)影響較小。
對(duì)于處罰力度是否過于寬松,社會(huì)輿論存在分歧。一方面,有人認(rèn)為,如果犯錯(cuò)引起的后果很輕,可能會(huì)導(dǎo)致更多人鋌而走險(xiǎn)。明明知道不能掛證,社保已經(jīng)聯(lián)網(wǎng),要求全國社保唯一,所有證書只能注冊(cè)在一家單位,為何還要掛出一個(gè)質(zhì)量檢測(cè)員的證書呢?一些人認(rèn)為,掛證行為之所以屢禁不止,可能與處罰力度不夠有關(guān)。此外,對(duì)于掛證現(xiàn)象,各部門的處理結(jié)果也存在差異。以住建廳為例,如果發(fā)現(xiàn)涉嫌掛證,會(huì)立即公示,在公示時(shí)間段內(nèi)可以申訴。超過期限沒有申訴或沒有正當(dāng)理由的,將按照掛證行為進(jìn)行處罰,包括吊銷證書并納入信用評(píng)價(jià)。與此不同的是,水利部在發(fā)現(xiàn)掛證者后,給予了3個(gè)月的寬限期,這一舉措也引起了一些質(zhì)疑和討論。
對(duì)于水利部針對(duì)掛證人員的處理結(jié)果,社會(huì)輿論褒貶不一。有人認(rèn)為,處理過于寬松,對(duì)掛證行為的遏制效果不明顯;而另一些人則認(rèn)為,可能是考慮到了處罰過重會(huì)導(dǎo)致證書價(jià)格上漲,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
按上面分析可以得到掛證問題是一個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)峻的社會(huì)現(xiàn)象,需要綜合各方面的因素來進(jìn)行有效的治理。水利部此次的處理結(jié)果引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和思考,對(duì)于掛證問題的解決還需進(jìn)一步深入研究和探討。
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