近年來，住建部等多個(gè)部門陸續(xù)發(fā)文對資質(zhì)進(jìn)行改革，包括建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)、測繪資質(zhì)、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)和公路水運(yùn)工程監(jiān)理等。

據(jù)自然資源部2月1日消息：2024年1月24日《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理辦法》自然資源部令第11號公布，自公布之日起施行。

取消丙級資質(zhì)

將資質(zhì)等級由甲乙丙三級壓減為甲乙兩級。

第四條 ?城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)分為甲、乙兩級。

甲級資質(zhì)由國務(wù)院自然資源主管部門審批，乙級資質(zhì)由登記注冊所在地的省級人民政府自然資源主管部門審批。

初次申請應(yīng)當(dāng)申請乙級資質(zhì)；取得乙級資質(zhì)證書滿兩年，可以申請甲級資質(zhì)。

新增“國土空間規(guī)劃”內(nèi)容

1）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位調(diào)整為城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位。

2）國家建立國土空間規(guī)劃體系，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間類規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃。

在中華人民共和國境內(nèi)從事國土空間規(guī)劃編制工作的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)，并在資質(zhì)等級規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)業(yè)務(wù)。

3）國務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

4）本辦法施行之前，取得自然資源主管部門核發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書的單位和列入土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)推薦名錄的土地規(guī)劃編制單位，2025年12月31日前可以按照相關(guān)要求承擔(dān)相關(guān)國土空間規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。（第31條）

2022年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)我國首部全國國土空間規(guī)劃綱要。

2023年，自然資源部提出“推動國土空間規(guī)劃立法取得重大成果”是重點(diǎn)工作之一。

2023年，市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布GB/T 43214-2023《省級國土空間規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)是全國首個(gè)國土空間規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)，將于2024年1月1日起實(shí)施。

截至目前，國務(wù)院已接連批復(fù)江蘇、廣東、山東、福建、湖南、安徽、江西、河北、山西、吉林、寧夏、海南、浙江、廣西、內(nèi)蒙古、貴州、青海、黑龍江、四川、云南、甘肅等20多省《國土空間規(guī)劃（2021—2035年）》。

《規(guī)劃》是對各省國土空間作出的全局安排，是省域國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。

乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求降低

1）修訂后的甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人員總數(shù)與原規(guī)定保持一致，其中不同專業(yè)的職稱人員數(shù)量有調(diào)整。（詳見正文第5條）。

2）乙級資質(zhì)人員要求降低。（詳見正文第6條）

專業(yè)技術(shù)人員由原來不少于25人縮減為20人，其中不同專業(yè)的職稱人員數(shù)量也有調(diào)整。

注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師由原來不少于4人縮減為3人。

其他重點(diǎn)

1）甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位承擔(dān)國土空間規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。（第17條）

國土空間規(guī)劃編制組織機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位承擔(dān)具體規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。（第17條）

2）規(guī)劃編制單位及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人對規(guī)劃編制成果是否符合上述要求終身負(fù)責(zé)。（第18條）

3）城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位可以聘用70周歲以下的退休高級職稱技術(shù)人員或者注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師，甲級資質(zhì)單位不超過2人，乙級資質(zhì)單位不超過1人。（第7條）

4）城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)審批實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理。（第8條）

申請甲級資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求提交牽頭承擔(dān)并完成的相關(guān)規(guī)劃業(yè)績情況；申請乙級資質(zhì)的，根據(jù)實(shí)際提交相關(guān)業(yè)績情況。（第8條）

5）城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)證書有效期為5年。

城鄉(xiāng)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)證書分為紙質(zhì)證書和電子證書，電子證書和紙質(zhì)證書具有同等法律效力。紙質(zhì)證書正本、副本各一份，由國務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一印制，紙質(zhì)證書遺失或者損毀的，不再補(bǔ)發(fā)。（第11條）

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