港口與航道工程注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格制度已建立實(shí)施20年,選拔了一批專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的港口與航道工程技術(shù)人員,為水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了人才支撐,近期,有關(guān)部門(mén)正就啟動(dòng)港口與航道工程注冊(cè)土木工程師注冊(cè)開(kāi)展相關(guān)準(zhǔn)備工作,制度實(shí)施將更進(jìn)一步。
交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心水運(yùn)職業(yè)資格處趙千昆副處長(zhǎng)在交通職業(yè)資格網(wǎng)介紹了港口與航道工程注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施的有關(guān)情況。
一、港口與航道工程技術(shù)人員這個(gè)群體和他們?cè)诮煌ńㄔO(shè)領(lǐng)域發(fā)揮的作用情況。
《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2022年版)》中,港口與航道工程技術(shù)人員的職業(yè)代碼是2-02-18-09,屬于第二大類--專業(yè)技術(shù)人員,他們是從事港口、航道、通航建筑物、修造船水工建筑物等涉水設(shè)施規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、維護(hù),并指導(dǎo)施工的工程技術(shù)人員。
他們的主要工作任務(wù)有五個(gè)方面:
一是進(jìn)行碼頭、防波堤、護(hù)岸、船閘、升船機(jī)、船塢、船臺(tái)、滑道等工程的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)并指導(dǎo)施工;
二是進(jìn)行航道整治、航道疏浚、導(dǎo)助航設(shè)施的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)并指導(dǎo)施工;
三是進(jìn)行海上空港、人工島、跨海大橋基礎(chǔ)、海上風(fēng)電塔基礎(chǔ)、海岸核電取排水建筑物的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)并指導(dǎo)施工;
四是進(jìn)行港口基礎(chǔ)設(shè)施與航道的維護(hù)管理;
五是制訂并實(shí)施港口、航道等水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
港口與航道工程是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,不僅直接關(guān)系公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,也是響應(yīng)“一帶一路”倡議的基本保證。特別是“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略的背景下,港口與航道工程建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。勘察設(shè)計(jì)是港口與航道工程安全和質(zhì)量的關(guān)鍵性和源頭控制性環(huán)節(jié),做好港口與航道工程技術(shù)人員評(píng)價(jià)和培養(yǎng)工作,對(duì)保障工程安全和質(zhì)量,推動(dòng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
二、國(guó)家對(duì)此類專業(yè)技術(shù)人才的管理要求和現(xiàn)狀。
對(duì)從事技術(shù)要求高、涉及公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全的建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員建立職業(yè)資格制度,實(shí)行嚴(yán)格的注冊(cè)和執(zhí)業(yè)管理是世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法。
我部歷來(lái)重視港口與航道工程技術(shù)人員管理工作,早在2003年,就聯(lián)合原人事部、原建設(shè)部印發(fā)了《注冊(cè)土木工程師(港口與航道工程)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊(cè)土木工程師(港口與航道工程)執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》和《注冊(cè)土木工程師(港口與航道工程)執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》(人發(fā)〔2003〕27號(hào)),正式建立了港口與航道工程注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格制度,具體包括考試制度、注冊(cè)制度、繼續(xù)教育制度和執(zhí)業(yè)管理制度。2017年9月,港口與航道工程注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格作為準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格列入人力資源社會(huì)保障部公布的國(guó)家職業(yè)資格目錄。
在考試制度實(shí)施方面,在交通運(yùn)輸部人事教育司和水運(yùn)局的指導(dǎo)下,我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)已組織完成了考核認(rèn)定和18次全國(guó)統(tǒng)一考試,一批專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的港口與航道工程技術(shù)人員取得了港口與航道工程注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格,港口與航道工程注冊(cè)土木工程師人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。
三、港口與航道工程注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)置了哪些考試科目,都考察哪些內(nèi)容?
港口與航道工程注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)置了基礎(chǔ)考試科目和專業(yè)考試科目。基礎(chǔ)考試為閉卷考試,禁止考生攜帶任何參考資料;專業(yè)考試為開(kāi)卷考試,考生可攜帶專業(yè)考試指定目錄中正規(guī)出版社出版的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)(設(shè)計(jì))手冊(cè)等。參加基礎(chǔ)或?qū)I(yè)考試的人員必須在一個(gè)年度內(nèi)通過(guò)全部科目。參加基礎(chǔ)考試合格并按規(guī)定完成職業(yè)實(shí)踐年限者,方能報(bào)名參加專業(yè)考試。通過(guò)基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試的人員,可獲得港口與航道工程注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
成為一名港口與航道工程注冊(cè)土木工程師需要掌握豐富的專業(yè)知識(shí)并具備運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,考察的內(nèi)容包括建筑材料、結(jié)構(gòu)力學(xué)、工程流體力學(xué)、土力學(xué)與地基基礎(chǔ)、港口與航道工程測(cè)量與地質(zhì)、工程水文學(xué)、混凝土結(jié)構(gòu)與鋼結(jié)構(gòu)、港口與航道工程建筑物概論、港口與航道工程模型試驗(yàn)、港口與航道工程施工與項(xiàng)目管理、職業(yè)法規(guī)等11個(gè)部分的基礎(chǔ)知識(shí),還包括港口總平面設(shè)計(jì)、渠化工程樞紐總體布置、航道整治與疏浚工程設(shè)計(jì)、裝卸工藝設(shè)計(jì)、配套工程設(shè)計(jì)、消防節(jié)能及環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、工程概算與技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、防護(hù)建筑物設(shè)計(jì)、碼頭建筑物設(shè)計(jì)、修造船建筑物設(shè)計(jì)、通航建筑物設(shè)計(jì)等11部分的專業(yè)知識(shí)。
多年來(lái),港口與航道工程注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格考試始終聚焦服務(wù)大局,特別是近些年,我們積極發(fā)揮考試的“指揮棒”作用,聚焦服務(wù)“交通強(qiáng)國(guó)”“雙碳”等戰(zhàn)略實(shí)施以及“一帶一路”倡議,在考試中加強(qiáng)了對(duì)智慧港口、綠色港口、平安港口建設(shè)以及國(guó)際工程建設(shè)有關(guān)內(nèi)容的考核,引導(dǎo)從業(yè)人員圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。
四、啟動(dòng)港口與航道工程注冊(cè)土木工程師注冊(cè)和繼續(xù)教育工作有關(guān)情況。
多年來(lái),我們積極協(xié)助部有關(guān)司局協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司啟動(dòng)港口與航道工程注冊(cè)土木工程師注冊(cè)工作,目前已就啟動(dòng)注冊(cè)工作達(dá)成共識(shí),正在按照職責(zé)分工開(kāi)展相關(guān)準(zhǔn)備工作。
為做好注冊(cè)準(zhǔn)備工作,我們計(jì)劃發(fā)布信息采集問(wèn)卷,摸清各單位持證人員情況,為后續(xù)開(kāi)展執(zhí)業(yè)工作提供數(shù)據(jù)支撐。希望取得港口與航道工程注冊(cè)土木工程師執(zhí)業(yè)資格的人員按時(shí)完成信息采集工作,積極提供寶貴意見(jiàn)建議。有關(guān)工作動(dòng)態(tài)會(huì)發(fā)布在交通職業(yè)資格網(wǎng)和“交通運(yùn)輸職業(yè)資格”微信公眾號(hào),請(qǐng)大家及時(shí)關(guān)注。
另外,根據(jù)《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》《注冊(cè)土木工程師(港口與航道工程)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,港口與航道工程注冊(cè)土木工程師應(yīng)按規(guī)定接受繼續(xù)教育,每年應(yīng)參加不少于20學(xué)時(shí)的必修課和20學(xué)時(shí)的選修課。為方便大家參加繼續(xù)教育,我們也將遴選行業(yè)優(yōu)質(zhì)專家資源為大家提供網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育服務(wù),大家可以在“交通職業(yè)資格網(wǎng)——我要學(xué)習(xí)——交通職業(yè)資格繼續(xù)教育系統(tǒng)——港口與航道工程注冊(cè)土木工程師”中選擇相關(guān)課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。