各市、縣(市、區(qū))建委(建設(shè)局)、發(fā)展改革委(局)、交通運(yùn)輸局、水利局、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2022〕47號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》(建市規(guī)(2023]3號),加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),經(jīng)研究,決定在房屋建筑和市政工程、公路水運(yùn)工程、水利工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域分階段應(yīng)用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、建立企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查機(jī)制
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號令),“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”
(以下簡稱"監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”)對在我省參與招投標(biāo)活動、承攬工程的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求實施動態(tài)監(jiān)管。參與我省招投標(biāo)活動的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時將符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員等信息錄入“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”?,F(xiàn)階段主要核查資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的注冊建造師條件,核查要求根據(jù)相關(guān)規(guī)定并結(jié)合我首實際,道時調(diào)整更新,屆時將在“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”予以通知。
"監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)"按周開展核查,于每周一生成動態(tài)核查結(jié)果,企業(yè)可登錄"監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)"企業(yè)端自行查詢并下載“動態(tài)核查結(jié)果證明”。企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,動態(tài)核查結(jié)果為“不合格”,并限期整改,建設(shè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,實施差別化管理,企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項,不得在我省參與相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)活動,不能承攬新的工程;整改不通過的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法撤回相應(yīng)資質(zhì)。
?二、資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果應(yīng)用
(一)招標(biāo)投標(biāo)交易前。建筑業(yè)企業(yè)在我省參與投標(biāo)的,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求提供“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果“合格”的證明,并就該證明相關(guān)內(nèi)容的真實性作出書面承諾;存在不實承諾的,視為弄虛作假行為,將依法追究法律責(zé)任。省建設(shè)廳將專門向各地公共資源交易中心和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)開通“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”賬號供評標(biāo)委員會和招標(biāo)人查詢使用。在評標(biāo)階段,評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提供的資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果和承諾進(jìn)行評審,未按要求提供的,應(yīng)否決其投標(biāo)資格。在定標(biāo)階段,招標(biāo)人應(yīng)核查投標(biāo)人投標(biāo)資質(zhì)的最新動態(tài)核查結(jié)果,核查結(jié)果“不合格”的,應(yīng)取消其中標(biāo)資格。
(二)工程合同履行中,房屋建筑和市政工程項目中標(biāo)后,中標(biāo)人承諾擬派駐的項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)與施工許可證申領(lǐng)時不一致,或承諾擬派駐的項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)未通過“浙江省建筑工人保障在線"進(jìn)行現(xiàn)場考勤履職的,"監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)"將對該中標(biāo)人所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動態(tài)核查,上述擬派駐未實際履職人員再次參與浙江省工程項目投標(biāo)時,將對其所在企業(yè)的所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)開展動態(tài)核查。各地建設(shè)主管部門可將上述企業(yè)或工程項目納入重點(diǎn)監(jiān)管對象,加大檢查頻次,實施點(diǎn)對點(diǎn)監(jiān)管,“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”將對上述擬派駐未實際履職人員進(jìn)行標(biāo)注,適時向社會公布。公路水運(yùn)工程、水利工程項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)變更,或檢查督查中發(fā)現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)未達(dá)到在崗履約要求的,參照執(zhí)行。
三、有關(guān)工作要求
(一)各地各部門要高度重視,提高認(rèn)識,切實做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果應(yīng)用工作,將企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查與事中事后監(jiān)管相結(jié)合,將抽查、巡查與專項核查相結(jié)合,強(qiáng)化對企業(yè)和企業(yè)主要從業(yè)人員的行為監(jiān)管和失信懲戒,建立健全以信用為核心的監(jiān)管體制。
(二)省級有關(guān)部門將盡快修訂全省統(tǒng)一的招標(biāo)文件示范文本,各地應(yīng)嚴(yán)格落實執(zhí)行。省公共資源交易服務(wù)平臺和各地公共資源交易系統(tǒng)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)盡快與“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)"建立數(shù)據(jù)實時傳輸機(jī)制,及時獲取投標(biāo)單位資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果,具體系統(tǒng)對接事直和“監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”賬號開通事宜請與省建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系。聯(lián)系人:邵,0571-81050843。
https://jst.zj.gov.cn/art/2023/10/27/art_1229159345_58934103.html
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