2023年10月16日,住房城鄉建設部建筑市場監管司發布了建設工程企業資質延續有關事項的通知,明確,由住建部核發的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質,資質證書有效期于2023年12月31日前屆滿的,需向住建部申請資質證書有效期延續。在此期間,申請資質繼續的企業必須根據相關的資質管理制度和資質標準的相關規定提出申請,并對企業的注冊人數等方面進行審核,之后,面對著今年年底即將到期的建筑公司,也開始了緊張的籌備工作。根據目前的市場狀況,我們發現,還有許多公司不太明白資質的延續政策,因此,我們在這里進行深入的解讀,并給出一個統一的答復。
為貫徹《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》,進一步深化建筑業“放管服”改革,住建部于2019年7月25日發布了《住房和城鄉建設部辦公廳關于部分建設工程企業資質延續審批實行告知承諾制的通知》(建辦市函〔2019〕438號),明確了從2019年9月1日開始,由住建部負責的工程勘察、工程設計、建筑業企業、工程監理企業資質延續審批實行告知承諾制。由于兩個資質的延續時間都是從2022年12月31日開始的,所以很多企業都沒有注意到住建部這則資質延續的文件,因此造成了很多企業不清楚本次資質延續到底怎么考核和如何準備。
為深化“放管服”改革,建辦市〔2018〕45號,住建部在其網站上發布了《住房城鄉建設部辦公廳關于簡化建設工程企業資質申報材料有關事項的通知》〔2018〕45號《住房城鄉建設部辦公廳關于簡化建設工程企業資質申報材料有關事項的通知》,明確要求進一步精簡材料。《通知》指出,企業申請資質(包括升級、延續和變更)時,不再需要提交企業資質證書、注冊執業人員的身份證件和注冊證書,而是通過住建部四庫一平臺進行數據自動核查比對。上面清楚地寫著:企業資質升級等無需提交員工社會保障證明。資質申報單位法定代表人對人員社保的真實性、有效性簽字承諾即可。
為了進一步推進“簡政放權”、“放管服”、“放管服”改革,住建部在網站上發布了《住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》,其中,除了各類最低級別的資質,其余的都取消了對注冊建造師、中級以上職稱人員、現場管理人員和技術工人等的指標的考核。因為住建部今年發布了建市規(2023)3號文件,重新規定了符合注冊建筑師數量的條件。因此,只能恢復注冊建筑師,其余的都是按照原來的簡化標準進行,企業申報時不需要提交相關的文件。
為全面貫徹落實二十大精神,推動我國建筑業高質量發展,保障工程質量安全、保障人民群眾生命財產安全,規范市場秩序,激發企業活力,住建部《住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規(2023)3號)將于2023年9月6日在官網發布,明確規定,企業必須符合建市〔2014〕159號《建筑業企業資質標準》(《建筑業企業資質標準》)規定的注冊建造師數量。其中,明確提出,從2024年1月1日開始,申請資質的企業,必須在全國建筑市場平臺上注冊,企業的業績必須符合資質標準要求的A級工程項目,專業技術人員個人業績應當是滿足資質標準要求A級或 B級工程項目。也就是說,只有建筑和市政工程的資質,才能被納入到國家的數據庫中。
所以,這一次的資質升級,是一種承諾,只要公司的法定代表人簽字就可以了。但注冊人員除外,中級及以上專業技術人員、現場管理人員、技術工人等指標不予評定。申請工程勘察、設計和施工企業資質升級,無需提交員工社會保障,只需提交資質申報單位法定代表人簽名承諾即可。
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