各市住房城鄉建設局、行政審批局,青島西海岸新區,濟南、青島、煙臺市自貿試驗區,上合示范區:
為深入貫徹黨的二十大精神,認真落實住房城鄉建設部《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)、《關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》(建司局函市〔2023〕116號)等文件精神,進一步規范市場秩序,激發企業活力,促進全省建筑業高質量發展,現就進一步優化全省建設工程企業資質審批管理工作有關事宜通知如下:
一、明確審批權限
(一)部下放權限審批資質
1.我廳在住房城鄉建設部審批權限下放試點期間頒發的資質,在資質證書有效期屆滿前繼續有效。
2.企業申請資質升級(含新申請)、增項、延續以及發生重組分立、合并、跨省變更、國企改制(含事業單位改制)資質重新核定的,由住房城鄉建設部辦理。企業申請上述事項前,需向企業工商注冊所在地市級住房城鄉建設主管部門提交《部下放資質動態核查申請》(樣式見附件1),經核查通過后,由市級住房城鄉建設主管部門將核查匯總表(樣式見附件2)反饋我廳,我廳根據核查情況出具《企業資質核查意見》(樣式見附件3)。
3.企業辦理資質證書變更、注銷、遺失補辦的,由我廳辦理。
4.因辦理合并、跨省變更等事項,我廳發放1年有效期資質證書的企業,按規定申請換發5年有效期資質證書的,由我廳辦理。
5.對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或撤銷資質證書的,由我廳實施。
(二)省級權限審批資質
1.除濟南、青島、煙臺市外,自本通知實施之日起,企業申請施工總承包二級資質升級、新申請、增項、重新核定、注銷等省級審批權限事項,由我廳統一實施。原審批機關已受理的申請事項應在承諾時限內辦結。濟南、青島、煙臺市仍然按照《山東省人民政府關于將部分省級行政權力事項調整由濟南、青島、煙臺市實施的決定》(山東省人民政府令第320號)要求,由3市實施。
2.其余省級權限審批事項仍按照原要求執行。
二、做好資質延續工作
(一)申報方式
1.住房城鄉建設部核發的資質,按照住房城鄉建設部《關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》(建司局函市〔2023〕116號)要求執行。
2.我廳核發的部下放審批權限試點資質,按照住房城鄉建設部《關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》(建司局函市〔2023〕116號)要求執行,同時應附我廳出具的企業資質核查意見。
3.我廳及各審批部門核發的省級權限審批資質,證書有效期于2023年12月31日前屆滿的,自本通知實施之日起,企業可向具有資質延續審批權限的部門申請資質證書有效期延續。企業可登錄山東省人民政府網(http://www.shandong.gov.cn/),點擊“政務服務”,根據申請資質搜索“工程勘察、設計單位乙級資質延續”“建筑業企業資質許可(延續)”“工程監理企業資質許可乙級延續”等事項,選擇所在設區市,點擊“進入辦理”,按照要求填寫表單并上傳附件材料。
證書有效期于2024年1月1日后屆滿的,企業應按照資質管理規定要求向具有資質延續審批權限的部門申請資質證書有效期延續。企業于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續的,審批部門不予受理。
4.同一張資質證書上既有部下放審批權限試點資質,又有省級權限審批資質的,企業需按照審批權限分別向住房城鄉建設部或各市具有資質延續審批權限的部門提出申請。
(二)申報材料
申請資質延續的企業應按照有關資質管理規定及資質標準有關要求提交申請,對材料真實性、合法性作出承諾(樣式見附件4),并對承諾內容負責,承擔全部法律責任。
收到企業資質延續申請后,審批部門按照資質標準對企業技術負責人、注冊人員等內容進行核查,經核查合格的,準予延續。
(三)各審批部門可通過數據共享等手段,提升審批效率,實現智慧審批。
三、做好已取消資質證書的換領工作
(一)證書換領范圍
1.經《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)決定取消的建設工程企業資質,企業可在資質證書有效期屆滿前換領相應的專業資質證書,有效期1年。
2.工程勘察設計丙級、丁級資質換領相同專業乙級資質證書,施工總承包、專業承包三級資質換領相同專業二級資質證書,有關工程監理企業資質按《已取消的工程監理企業資質證書換領對照表》(附件5)換領相應專業等級資質證書。
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