一級建造師執業資格制度的歷史可以追溯到英國，已有150余年的悠久歷史。這一制度的發展與演變，逐漸形成了國際性的組織，即國際建造師協會，旨在為一級建造師提供國際認可與合作的平臺。在建筑工程領域，不同類型與性質的工程項目都有其獨特的專業性和技術性需求，因此對一級建造師的管理也應當進行分專業劃分，以滿足不同項目的專業技術要求，同時有助于與建設工程管理體制相銜接，使各有關專業部門充分發揮各自的作用，推動工程建設的順利進行。

一級建造師的定位可以概括為：他們是既懂得管理、技術、經濟，也了解法規的多才多藝的綜合型人員。他們需要具備堅實的理論知識、豐富的實踐經驗和卓越的組織能力。然而，是否能夠擔任大型工程項目的項目經理，應由建筑業企業自主決定，因為一級建造師的職責覆蓋面較廣，可以涉及工程建設項目管理的多個方面，而項目經理則通常限定在企業內特定工程項目的管理。

一級建造師和項目經理的關系可以理解為：一級建造師具備更廣泛的執業范圍和自主選擇工作的權利，因此擁有更大的活動空間。而項目經理崗位則是企業內部設立的，通常由企業法人代表授權或聘用的一次性工程項目施工管理者。

一級注冊建造師的執業范圍包括以下方面：

作為建設工程項目施工的項目經理，負責項目的管理與監督。

從事其他施工活動的管理，確保工程進展順利。

從事法律法規或國務院行政主管部門規定的其他相關業務，以維護工程項目的合法性與合規性。

一級建造師的執業資格是擔任大型工程項目的項目經理的必要條件，經過統一的考試和注冊程序后，他們才能從事這一職業，并且國家強制執行這一規定。此外，國家也鼓勵和提倡一級注冊建造師在多個崗位上發揮作用，從事國家規定的其他相關業務，以更好地服務于建筑工程領域的發展。

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