關于建造師證書的掛靠現象，在建筑行業內確實存在一段時間了。建造師證書的掛靠一直被認為是一種“灰色地帶”，既有對個人來說的“灰色收入”，也有對企業的一種靈活用工方式。以下是有關建造師證書掛靠的一些情況和背景：

1. 證書掛靠的出現原因： 在2008年引入國外的項目經理制度之后，建筑行業出現了一些變化。原來依賴“包工頭”的建筑行業開始需要持有相應證書的項目經理來管理項目。然而，一些原本有豐富施工經驗但沒有證書的人，為了能繼續參與施工，開始使用證書代理公司，以此達到合規要求。這也是“證書掛靠”現象出現的重要原因之一。

2. 建造師證書掛靠的普遍性： 在一段時間內，建造師證書掛靠的現象確實是比較普遍的。許多人在沒有實際參與施工的情況下，通過掛靠持有建造師證書，以便滿足項目管理的要求。這樣的做法在一些情況下被認為是濫用制度，甚至被指責為虛假用人。然而，由于一些制度上的漏洞或政策執行上的變化，一些人仍然選擇繼續進行證書掛靠，尤其是在一些短期項目或急需證書的情況下。

3. 政策和情況的變化： 政策和社會環境的變化會直接影響建造師證書掛靠現象的普遍性。一些時期可能會出現嚴格整治，使得掛靠現象受到限制。然而，由于一些實際情況和制度的不完善，證書掛靠有時候依然會出現，尤其是在一些特定情況下。近年來，有關部門對于證書掛靠進行了一些整治，但是是否能夠徹底消除掛靠現象還需要時間和更加有效的管理手段。

總的來說，建造師證書的掛靠現象在建筑行業內確實存在，尤其是在一些特定條件下。政策的變化、制度的健全以及行業的規范化都會對這一現象產生影響。無論如何，解決證書掛靠問題需要全社會的共同努力，以建立更加透明、公平的用人制度。

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