建筑勞務(wù)分包和勞務(wù)派遣是兩種不同的用工形式,它們?cè)诙x、性質(zhì)和管理上存在明顯的區(qū)別。
勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,將勞動(dòng)者派往其他用工單位工作,并由用工單位向派遣單位支付服務(wù)費(fèi)用。勞務(wù)派遣的最大特點(diǎn)是將勞動(dòng)關(guān)系與用工關(guān)系相分離,派遣單位履行用人單位的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位通過與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,派遣勞動(dòng)者提供勞務(wù)。
勞務(wù)分包則是建筑工程分包的一種形式,指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)將承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)承包企業(yè)完成。勞務(wù)分包是指提供勞務(wù)的分包形式,承包人將勞務(wù)部分包給勞務(wù)承包人,勞務(wù)承包人負(fù)責(zé)完成具體的勞動(dòng)任務(wù)。
勞務(wù)分包和勞務(wù)派遣的區(qū)別在于:
定義:勞務(wù)派遣是指派遣單位與勞動(dòng)者訂立合同并派遣其到其他用工單位工作;勞務(wù)分包是指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)承包企業(yè)完成。
勞動(dòng)關(guān)系:勞務(wù)派遣將勞動(dòng)關(guān)系與用工關(guān)系相分離,派遣單位履行用人單位的義務(wù);勞務(wù)分包則是承包人內(nèi)部勞務(wù)清包的一種形式,勞務(wù)承包人與用工單位之間不存在直接的勞動(dòng)關(guān)系。
管理方式:勞務(wù)派遣由人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)管理,勞務(wù)派遣單位需要獲得勞務(wù)派遣許可證;勞務(wù)分包屬于建筑工程分包范疇,其管理涉及建設(shè)行政主管部門的規(guī)定。
我們注意到,2021年7月1日起,中國全面取消了建筑施工勞務(wù)資質(zhì)的審批制度,改為備案制度。這一改變?nèi)∠氖墙ㄖ┕さ膭趧?wù)資質(zhì),而不是勞務(wù)派遣的資質(zhì)。建筑勞務(wù)資質(zhì)由住建局頒發(fā)證書,而勞務(wù)派遣資質(zhì)由人社局頒發(fā)許可證書。這意味著勞務(wù)派遣和建筑勞務(wù)分包是兩個(gè)獨(dú)立的概念和制度,其管理和規(guī)范不同。
隨著勞動(dòng)法規(guī)的完善,未來的趨勢(shì)是嚴(yán)禁用勞務(wù)分包合同替代勞動(dòng)合同,杜絕代簽合同,并逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同全覆蓋。此外,建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批也將取消,取而代之的是設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),勞務(wù)公司可能會(huì)被"專業(yè)作業(yè)企業(yè)"所替代。