今年3月,住建部發(fā)布《關于開展房屋市政工程安全生產治理行動的通知》,目前到了重要的時間節(jié)點,通知明確:于2022年7月底前,對本行政區(qū)域內所有房屋市政工程在建項目進行一次全面排查;
2022年9月底前,對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查。我部將適時開展督查。
主要任務為5大項17小項(具體小項見正文部分)
(一)嚴格管控危險性較大的分部分項工程。認真落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號)。嚴格按照重大事故隱患判定標準,突出建筑起重機械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結構工程等危大工程,以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)環(huán)節(jié)。“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”精準排查各類重大隱患。
(二)全面落實工程質量安全手冊制度。
工程參建單位安全生產關鍵人員,特別是施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師要認真履行安全生產職責。
(三)提升施工現場人防物防技防水平。
(四)嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。建設單位要依法將工程發(fā)包給具有相應資質的單位,不得肢解發(fā)包、指定分包。勘察、設計、施工、監(jiān)理單位應依法承攬工程,不得圍標串標、無資質或超越資質范圍承攬業(yè)務,不得轉包、違法分包、掛靠、出借資質。不得任意壓縮合理工期和造價,不得使用未經審查或審查不合格的施工圖設計文件,不得“邊審查、邊設計、邊施工”。
(五)充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用。加大查處力度對存在違法違規(guī)行為的單位和個人,要依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰。對發(fā)生生產安全事故負有責任的企業(yè)和人員,要按照“四不放過”原則,加大處罰力度。加強安全信用建設,建立守信激勵和失信懲戒機制,及時曝光違法的單位和個人,公開處罰信息。
*貴州省暫未在官網查到相關通知,歡迎大家補充
廣東
廣東省住建廳發(fā)布了《關于開展2022年房屋市政工程在建項目發(fā)承包違法行為專項整治百日攻堅行動的通知》,目前進入排查整治階段。各地級以上市有關主管部門按照全覆蓋、無死角檢查的要求,建立檢查臺賬,在7月底前組織對所有在建項目開展現場檢查。
整治內容
(一)建設單位違法發(fā)包、支解發(fā)包、指定分包等行為。(二)承包單位轉包、違法分包等行為。(三)單位或個人資質掛靠、違法承接工程等行為。
處罰力度很大:發(fā)現的問題應錄入《檢查項目整改臺賬》,并依法給予違法主體罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等行政處罰,對發(fā)生安全生產事故或因轉包、違法分包、資質掛靠被行政處罰的企業(yè),要依法限制其在本地區(qū)參加依法必須招標項目的投標活動。對國有企事業(yè)單位或國有投資控股企業(yè)違法違規(guī)的,通報其上級主管單位提請從嚴處理。加大警示力度于8月底前在當地主流媒體曝光一批違法轉包、分包和資質掛靠典型案例。以案釋法、以案示警,點人、點事、點具體,曝光一批、震懾一片,營造嚴厲打擊違法轉分包等違法行為的輿論氛圍。
江蘇
江蘇省住建廳印發(fā)《江蘇省房屋市政工程安全生產治理行動實施方案》。時間節(jié)點
2022年7月底前,對本行政區(qū)域內所有房屋市政工程在建項目進行一次全面排查;2022年9月底前,開展隱患排查整治情況“回頭看”,對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查;持續(xù)開展大排查大整治行動,直到2022年12月底。我廳將適時對各地房屋市政工程治理行動工作情況開展督查。
加大處罰力度:對存在違法違規(guī)行為的單位和個人,依法給予相應行政處罰。深化施工現場和建筑市場“兩場聯(lián)動”機制,落實“一案雙查”制度,對生產安全事故負有責任的企業(yè)和人員,按照“四不放過”原則。加大處罰力度,同時啟動對項目承發(fā)包行為的檢查工作,對發(fā)現存在建筑市場違法違規(guī)等行為的市場主體一律給予相應處罰。
加強安全信用建設,建立守信激勵和失信懲戒機制,及時曝光違法的單位和個人,公開處罰信息。
福建
福建省住建廳印發(fā)《福建省房屋市政工程安全生產治理專項行動實施方案》。時間節(jié)點
2022年7月20日前,各市、縣(區(qū))要對轄區(qū)內所有在建項目全覆蓋檢查。2022年9月20日前,要開展隱患排查整治情況“回頭看”,對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查,各設區(qū)市主管部門要對所有轄區(qū)全覆蓋檢查,抽查在建項目比例不少于20%。重點任務
(一)全面開展危大工程專項整治
(二)全面落實工程質量安全手冊制度
(三)全面提升施工現場人防物防技防水平
(四)全面整頓各類違法違規(guī)行為
(五)全面發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用
(六)全面規(guī)范限額以下工程監(jiān)管原文鏈接:http://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/qt_3796/202204/t20220415_5892764.htm
北京
北京市住建委印發(fā)《北京市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)房屋市政工程安全生產治理行動實施方案》。時間節(jié)點
2022年7月底前,對本轄區(qū)、本單位內房屋建筑和市政基礎設施工程在建項目進行一次全面排查。2022年9月底前,要開展隱患排查整治情況“回頭看”,企業(yè)對前一段工作實施層級檢查,市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門對重點項目進行抽查。
重點任務
(一)嚴格抓好危重點領域和關鍵環(huán)節(jié)安全生產管理
(二)全面落實工程質量安全手冊制度
(三)提升施工現場人防物防技防水平
(四)嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為
加大對違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠行為、人員“掛證”,以及無證開工、虛假招標、圍標串標、施工、監(jiān)理單位項目負責人未到崗履職等違法違規(guī)行為的執(zhí)法查處力度。
采取約談上級主管單位、暫停注冊人員執(zhí)業(yè)資格、差別化監(jiān)管責任單位及其項目、警示為安全管理風險企業(yè)等措施,加大對事故責任單位和責任人員的處理力度。
(五)充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用原文鏈接:http://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/gcjs/zcfg/325789452/index.shtm?
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