關于進一步做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)新舊資質銜接過渡工作的通知各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設局，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設局：為更好的服務企業(yè)，方便企業(yè)辦事，在新舊資質銜接過度期間，不影響我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）正常的開發(fā)和經(jīng)營，現(xiàn)就做好企業(yè)資質審批工作有關事項通知如下：一、自2021年7月1日至2022年6月30日企業(yè)資質有效期屆滿的，有效期統(tǒng)一延長至2022年12月31日，在此期間，企業(yè)可依據(jù)陜建發(fā)〔2022〕121號文件正常上報資質重新核定業(yè)務。二、我廳核發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)二級資質、三級資質企業(yè)，有效期屆滿未辦理延續(xù)的，如因企業(yè)開發(fā)經(jīng)營，需要辦理房地產(chǎn)開發(fā)二級資質證書的，可按重新核定辦理。

《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》住建部印發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質一、二、三、四四個資質等級修改為一、二兩個資質等級，具體修改如下：住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》的決定（2022年3月2日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第54號公布?自公布之日起施行）為了貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革?進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）、《國務院關于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》（國發(fā)〔2021〕26號），住房和城鄉(xiāng)建設部決定對《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第77號，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部令第24號、住房和城鄉(xiāng)建設部令第45號修改）作如下修改：

一、將第四條第一款中的“建設行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門”。

將第十四條改為第十一條，將“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。

其余條款依此修改。二、將第五條第一款修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質等級。”

第二款第一項中的“持有資格證書的專職會計人員”修改為“專職會計人員”。

第二款第二、三、四項改為第二款第二項，修改為：“（二）二級資質：　　

1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；　

2.工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有統(tǒng)計人員；　　

3.具有完善的質量保證體系。”

第五條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質等級。修改為：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個資質等級。

各資質等級企業(yè)的條件如下：

（一）一級資質：

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；

2．近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

3．連續(xù)5年建筑工程質量合格率達100%；

4．上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員修改為專職會計人員不少于4人；

6．工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；

7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8．未發(fā)生過重大工程質量事故。

（二）二級資質（刪除）：

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上；

2．近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

3．連續(xù)3年建筑工程質量合格率達100%；

4．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

5．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人；

6．工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱；

7．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8．未發(fā)生過重大工程質量事故。

（三）三級資質（刪除）：

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；

2．房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

3．連續(xù)2年建筑工程質量合格率達100%；

4．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

5．工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱；

6．具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7．未發(fā)生過重大工程質量事故。

（四）四級資質（刪除）：

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；

2．已竣工的建筑工程質量合格率達100%；

3．有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；

4．工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員；

5．商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

6．未發(fā)生過重大工程質量事故。修改為：

（二）二級資質：
1.有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中專職會計人員不少于2人；

2.工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱，配有統(tǒng)計人員；

3.具有完善的質量保證體系。”

三、刪去第六條、第七條、第八條。
第六條（刪除）　新設立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內，在資質審批部門的網(wǎng)站或平臺提出申請備案事項，提交營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、專業(yè)技術人員資格證書和勞動合同的電子材料?；

（一）營業(yè)執(zhí)照復印件；

（二）企業(yè)章程；

（三）企業(yè)法定代表人的身份證明；

（四）專業(yè)技術人員的資格證書和勞動合同；

（五）房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認為需要出示的其他文件。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當在收到備案申請后30日內向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質證書》。《暫定資質證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質證書》有效期，但延長期限不得超過2年。自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發(fā)項目的，《暫定資質證書》有效期不得延長。第七條（刪除）　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請核定資質等級。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應的資質等級。第八條（刪除）　申請《暫定資質證書》的條件不得低于四級資質企業(yè)的條件。四、將第十條改為第七條，修改為：“申請核定資質等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當提交下列材料：　　“

（一）一級資質：　　

1.企業(yè)資質等級申報表；　　

2.專業(yè)管理、技術人員的職稱證件；　　

3.已開發(fā)經(jīng)營項目的有關材料；　　

4.《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告，建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。　　

（二）二級資質：　　

1.企業(yè)資質等級申報表；　　

2.專業(yè)管理、技術人員的職稱證件；　　

3.建立質量管理制度、具有質量管理部門及相應質量管理人員等質量保證體系情況說明。”　　

五、將第十一條改為第八條，第三款、第四款修改為：“二級資質由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其確定的設區(qū)的市級人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門審批。　　“經(jīng)資質審查合格的企業(yè)，由資質審批部門發(fā)給相應等級的資質證書。資質證書有效期為3年。”　　增加一款，作為第五款：“申請核定資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當通過相應的政務服務平臺提出申請。”　

六、將第十七條改為第十四條，修改為：“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當開展‘雙隨機、一公開’監(jiān)管，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為。　　“縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應當加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管，不斷提升信用監(jiān)管水平。”　　

七、將第十八條改為第十五條，第一款、第二款修改為：“一級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建筑規(guī)模不受限制。　　“二級資質的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設項目。”　

八、將第二十條改為第十七條，其中的“由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照”修改為“由原資質審批部門提請市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，并依法注銷資質證書”。　

九、將第二十一條改為第十八條，其中的“由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書”修改為“由原資質審批部門按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。　

十、將第二十二條、第二十三條、第二十四條改為第十九條，修改為：“企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動中有違法行為的，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。”　　此外，對相關條文序號作相應調整。　　本決定自公布之日起施行。?

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