自2020年12月2日住建部發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》通知后，建筑業(yè)多種資質(zhì)進(jìn)行壓減、合并。施工資質(zhì)等級由三級、二級、一級、特級合并成乙級、甲級、綜合三個等級。
文件鏈接：重磅！！住建部印發(fā)企業(yè)資質(zhì)改革方案通知，討論已久的資質(zhì)改革正式敲定。

一、資質(zhì)改革歷程
1、在2020年12月和2021年3月，住建部相繼發(fā)布了審批權(quán)限下放通知文件，在上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南、河北、內(nèi)蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等15個省/市相繼展開試點(diǎn)。
2、在2021年6月30日住建部印發(fā)了《建筑業(yè)?“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》，自2021年7月1日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理（附件）所列建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（三級、丙級等）的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請。
3、在2022年1月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等三部規(guī)章的決定（征求意見稿）》公開征求意見的通知。
文件鏈接：住建部:《資質(zhì)管理規(guī)定》征求意見稿已出，分為甲乙級，對資質(zhì)等級承攬范圍做出明確說明！
4、在2022年2月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知。在此，資質(zhì)改革內(nèi)容已經(jīng)很明晰了，涉及到人員數(shù)量、業(yè)績指標(biāo)、增值稅等，一場關(guān)乎整個建筑行業(yè)的改革越來越近！
文件鏈接：重磅！住建部正式發(fā)文：施工、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)《征求意見稿》


二、資質(zhì)是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”，是企業(yè)實(shí)力的重要體現(xiàn)，資質(zhì)改革關(guān)乎行業(yè)全局發(fā)展。在資質(zhì)新政大改背景下企業(yè)如何更好的提升企業(yè)競爭力，更好的實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡？
《2022版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）公布出來兩個多月了，與2016版《標(biāo)準(zhǔn)》相比，2022版《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）的調(diào)整重點(diǎn)是建造師人數(shù)要求，強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)能力。2022版《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，會對整個行業(yè)有以下影響：

1、含金量高的建造師證書（多個專業(yè)、帶業(yè)績），短期內(nèi)非常短缺。

2、人員、社保核查會加碼，處罰更嚴(yán)厲。

3、競標(biāo)企業(yè)增加，中標(biāo)難度更大。

三、建企如何應(yīng)對？
1、立即儲備含金量高的建造師對比現(xiàn)行的《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，2022版《征求意見稿》對建造師的要求更細(xì)化了，特別是專業(yè)要求。其中特別提到“每類人員（不同專業(yè)）數(shù)量不累加考核。”因此，增項(xiàng)多個專業(yè)的建造師會很搶手，能夠幫企業(yè)省下大量用工成本。今后，證書是同一本證書，因持證人實(shí)力不同、業(yè)績不同，證書的價值會有天壤之別！
2、做好人員、社保規(guī)劃，隨時應(yīng)對核查一旦市場上建造師證書過剩，對人員、社保的核查必然會加大、趨嚴(yán)！從2022年1月至今，已有眾多家建企資質(zhì)核查不達(dá)標(biāo)，不少企業(yè)資質(zhì)已被撤回！隨著新標(biāo)準(zhǔn)落地，人員、證書過剩的現(xiàn)象可能會加劇，因此企業(yè)需要提前做好建造師等人員及社保規(guī)劃，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位，以免影響后面的工程招投標(biāo)。
3、重視標(biāo)前經(jīng)營工作新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，現(xiàn)在的一/二/三級資質(zhì)縮減為甲/乙兩級。對現(xiàn)在的二級、三級資質(zhì)而言，以后統(tǒng)一換成乙級資質(zhì)。截至2021年底，全國新增12030家建企，總數(shù)達(dá)到12.8萬家。其中二、三級資質(zhì)企業(yè)總數(shù)超過11萬家。目前的行業(yè)結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型，特、一級企業(yè)牢牢占據(jù)頂端，二級、三級企業(yè)居于其下，在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限定范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)；改革后資質(zhì)等級縮減為綜合、甲級、乙級，更加扁平化。雖然總的數(shù)量沒有變化，但是乙級企業(yè)在行業(yè)內(nèi)占比將達(dá)到90%以上，并且這11萬+企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)可承接工程范圍一致。所以在以后的招投標(biāo)中，特別是中小建筑企業(yè)，競標(biāo)對手會

4、選擇有實(shí)力的商業(yè)伙伴2022年，“單打獨(dú)斗”會越來越難，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、報(bào)團(tuán)取暖”會成為一個新常態(tài)。

原因有二：

1、整體投資側(cè)重大基建，房建市場積重難返。在前幾年的房建市場紅利期，大量中小企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，但是業(yè)務(wù)單一只會干房建。如果不及時轉(zhuǎn)型，以后的行業(yè)內(nèi)卷程度可想一斑。

2、央企會賺的盆滿缽滿。2021年建筑業(yè)新簽合同總額超過34萬億。其中中建、中鐵等7大央企就超過了13萬億，并且還都是大額的基建項(xiàng)目。?

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