資質是建筑業的準入門檻,門檻的高低,決定了有多少人能走進房間“分蛋糕”。?
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建筑行業的資質始于上世紀80年代,在改革開放之初,為了規范建筑行業的發展而制定。但是在資質發展過程中出現了很多的問題。比如一些擁有資質的企業,依靠出租生存,而一些想要升級資質的企業卻遇到了太多無法解決問題,所以資質改革迫在眉睫。
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自2020年12月2日住建部發布《建設工程企業資質管理制度改革方案》通知后,建筑業多種資質進行壓減、合并。施工資質等級由三級、二級、一級、特級合并成乙級、甲級、綜合三個等級。2021年6月30日住建部印發了《建筑業 “證照分離”改革銜接有關工作的通知》,自2021年7月1日起,各級住房和城鄉建設主管部門停止受理(附件)所列建設工程企業資質(三級、丙級等)的首次、延續、增項和重新核定的申請。
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在2022年2月25日,住房和城鄉建設部辦公廳發布關于《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準公開征求意見的通知。在此,資質改革內容已經很明晰了,涉及到人員數量、業績指標、增值稅等,一場關乎整個建筑行業的改革越來越近。此次資質改革的目標之一就是“降低準入門檻”。影響范圍之大是空前的,影響之深遠可能也是超出大家想象的。
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目前的行業結構呈“金字塔”型,特、一級企業牢牢占據頂端,二級、三級企業居于其下, 在資質標準限定范圍內承接業務;從本次意見稿中可以看出,改革后資質等級縮減為綜合、甲級、乙級,更加扁平化。而各類資質對于建造師的數量以及質量要求均有所上升,那么在今年開始建造師的需求量也會激增,但是保證企業人員唯一社保也會成為未來人才注冊的硬性條件。
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同時,在目前大數據的統一以后,假的工程業績和企業擁有的管理人員都將蕩然無存。依靠假業績、掛靠人員證件注冊成為高等級企業資質,特別是特級和一級企業的可能性越來越小。對于那些之前依靠假業績和掛靠人員取得資質的企業,需要盡快轉型或者盡快補充足夠的人員和業績。否則,一定會被降級或者注銷資質。
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