在建設工程招標投標活動中，出借資質供他人承攬工程，但未中標、未簽訂合同、未進場施工的施工企業或施工單位，屬于《建設工程質量管理條例》第六十一條規定中的“施工單位”

　　依照《建設工程質量管理條例》第六十一條規定，對前述施工單位處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下罰款的，在行政處罰決定作出時，該工程項目有中標單位或已重新招標投標確定中標單位的，以項目中標合同金額作為工程合同價款；沒有中標單位，也未重新招標投標確定中標單位的，可以招標投標中最高投標限價或招標控制價作為參照

關于深圳寶民國際投資管理有限公司行政強制執行

催告書（深建市執催告〔2021〕4號）的公告送達

　　深圳寶民國際投資管理有限公司：

　　經查，你單位作為深圳華誼兄弟文化城項目一期一區建筑安裝工程的實際施工單位，未取得資質證書承攬工程。你單位上述行為違反了《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第91號）第二十六條“承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。”及《建設工程質量管理條例》（中華人民共和國國務院令第279號）第二十五條第一款、第二款“施工單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。”的規定。

　　本機關依據《中華人民共和國建筑法》第六十五條及《建設工程質量管理條例》第六十條第一款、第二款以及《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》（2020年版）B301.60.2一般違法情節的規定，于2021年3月6日對你作出《行政處罰決定書》（文號:深建罰〔2021〕33號）:處以單位罰款（143427271.74元）3%的罰款，即罰款人民幣四百三十萬二千八百一十八元整。該決定書已于2021年5月12日在深圳市住房和建設局官網上公告送達。

　　你單位在法定期限內不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行該行政處罰決定。依據《中華人民共和國行政強制法》第五十三條、第五十四條的規定，本機關于2021年6月22日對你單位作出《行政強制執行催告書》（深建市執催告〔2021〕4號），要求你于收到催告書之日起十日內履行上述行政處罰決定。

　　因多次與你單位聯系未果，且采取直接送達、和郵寄送達等方式均無法送達，現本機關依法向你單位公告送達《行政強制執行催告書》，限你單位自公告之日起60日內到本機關領取《行政強制執行催告書》，逾期則視為送達。

　　限你單位于《行政強制執行催告書》送達之日起10日內將罰款本金和逾期加處罰款交至《深圳市非稅收入罰款通知書》列明的深圳市非稅收入代收專戶，并將罰款收據（非稅收入票據第二聯）送交本機關。如對履行該義務有陳述、申辯意見，請在該期限內向本機關提出。

　　如無正當理由，逾期仍不履行上述義務的，本機關將依法申請人民法院強制執行。

　　特此公告。

　　深圳市住房和建設局

　　2021年7月7日

關于張志強行政強制執行催告書（深建市執催告〔2021〕5號）的公告送達

　　張志強：

　　經查，你所在單位深圳寶民國際投資管理有限公司作為深圳華誼兄弟文化城項目一期一區建筑安裝工程的實際施工單位，未取得資質證書承攬工程。你單位上述行為違反了《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第91號）第二十六條“承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。”及《建設工程質量管理條例》（中華人民共和國國務院令第279號）第二十五條第一款、第二款“施工單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。”的規定。你作為該單位的主管人員，對上述違法行為負有責任。

　　本機關依據《建設工程質量管理條例》第七十三條以及《廣東省住房和城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準(工程建設與建筑業類)》B301.60.2一般違法情節的規定，于2021年3月6日對你作出《行政處罰決定書》（文號:深建罰〔2021〕34號）：對你處單位罰款（4302818元）7.5%的罰款，即罰款人民幣三十二萬二千七百一十一元整。該決定書已于2021年5月12日在深圳市住房和建設局官網上公告送達。

　　你在法定期限內不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行該行政處罰決定。依據《中華人民共和國行政強制法》第五十三條、第五十四條的規定，本機關于2021年6月22日對你作出《行政強制執行催告書》（深建市執催告〔2021〕5號），要求你于收到催告書之日起十日內履行上述行政處罰決定。

　　因多次與你聯系未果，且采取直接送達、和郵寄送達等方式均無法送達，現本機關依法向你公告送達《行政強制執行催告書》，限你自公告之日起60日內到本機關領取《行政強制執行催告書》，逾期則視為送達。

　　限你于《行政強制執行催告書》送達之日起10日內將罰款本金和逾期加處罰款交至《深圳市非稅收入罰款通知書》列明的深圳市非稅收入代收專戶，并將罰款收據（非稅收入票據第二聯）送交本機關。如對履行該義務有陳述、申辯意見，請在該期限內向本機關提出。

　　如無正當理由，逾期仍不履行上述義務的，本機關將依法申請人民法院強制執行。

　　特此公告。

　　深圳市住房和建設局

　　2021年7月7日

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