山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開(kāi)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃新聞媒體通氣會(huì)。
《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)》提出,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十四五”發(fā)展的總體目標(biāo)是:
全省施工綜合資質(zhì)企業(yè)達(dá)到60家,年產(chǎn)值過(guò)100億元企業(yè)集團(tuán)達(dá)到40家,新增綠色建筑5億平方米,新開(kāi)工裝配式建筑1億平方米。
大企業(yè)尤其是特級(jí)企業(yè)是一個(gè)地區(qū)建筑業(yè)綜合實(shí)力的標(biāo)志,也是推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的硬核力量。近期,山東省出臺(tái)多項(xiàng)措施,鼓勵(lì)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。
近日,山東省人民政府印發(fā)《落實(shí)“六穩(wěn)”“六保” 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)》,其中涉及到建筑企業(yè)的有:
1、自2021年起,對(duì)在省內(nèi)注冊(cè)的建筑企業(yè)首次獲得施工綜合資質(zhì)(特級(jí)資質(zhì))的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。
2、自2021年起,對(duì)施工綜合資質(zhì)(特級(jí)資質(zhì))企業(yè)遷入我省或?qū)⑹┕ぞC合資質(zhì)(特級(jí)資質(zhì))分離到我省設(shè)立獨(dú)立法人資格公司的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。自遷入之日起3年內(nèi),對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的新增財(cái)力,由企業(yè)所在地給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則的通知》,明確:
支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則
按照《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)的通知》(魯政發(fā)〔2021〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策清單》)要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)政策可操作性,現(xiàn)就落實(shí)《政策清單》第40項(xiàng)“激勵(lì)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)”和第41項(xiàng)“支持發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)”政策,制定如下實(shí)施細(xì)則:
一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義
建筑業(yè)是我省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),對(duì)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)財(cái)政增收、穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了十分重要的作用。但與先進(jìn)省份相比,我省建筑業(yè)無(wú)論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模,還是龍頭骨干企業(yè)數(shù)量,都有一定差距。大企業(yè)尤其是特級(jí)企業(yè)是一個(gè)地區(qū)建筑業(yè)綜合實(shí)力的標(biāo)志,也是推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的硬核力量。各地要嚴(yán)格按照省政府部署要求,加快培育龍頭骨干企業(yè),從推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展高度,不折不扣抓好政策落實(shí)。
二、準(zhǔn)確把握獎(jiǎng)勵(lì)政策的資格條件
(一)獎(jiǎng)勵(lì)條件。自2021年1月1日起,在省內(nèi)注冊(cè)的建筑企業(yè)首次獲得施工綜合資質(zhì)(特級(jí)資質(zhì))的;施工綜合資質(zhì)(特級(jí)資質(zhì))企業(yè)遷入我省或?qū)⑹┕ぞC合資質(zhì)(特級(jí)資質(zhì))分立到我省設(shè)立獨(dú)立法人資格公司的,可納入獎(jiǎng)勵(lì)政策補(bǔ)助范圍。其中,省內(nèi)注冊(cè)的建筑企業(yè)首次獲得施工綜合資質(zhì)(特級(jí)資質(zhì))的,以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)公告、發(fā)放資質(zhì)證書(shū)為準(zhǔn);施工綜合資質(zhì)(特級(jí)資質(zhì))企業(yè)遷入我省或?qū)⑹┕ぞC合資質(zhì)(特級(jí)資質(zhì))分立到我省設(shè)立獨(dú)立法人資格公司的,以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部重新核定、發(fā)放資質(zhì)證書(shū)并完成工商注冊(cè)登記變更為準(zhǔn)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每個(gè)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政和企業(yè)所在市(設(shè)區(qū)的市,下同)級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)1000萬(wàn)元。
(三)申報(bào)程序。按照屬地管理的原則,符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè),向所在地市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申報(bào),逐級(jí)審核后報(bào)至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)進(jìn)行終審確認(rèn),并在部門(mén)網(wǎng)站公示企業(yè)名單。
(四)資金撥付。獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行后補(bǔ)助方式。省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén),根據(jù)當(dāng)年公示企業(yè)數(shù)量,據(jù)實(shí)測(cè)算獎(jiǎng)勵(lì)資金需求,按規(guī)定程序納入次年部門(mén)預(yù)算予以保障。省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定,分別向企業(yè)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
三、認(rèn)真抓好政策落實(shí)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要根據(jù)建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)短板弱勢(shì),突出發(fā)展優(yōu)勢(shì),研究制定建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和特級(jí)企業(yè)培育方案,特別是沒(méi)有特級(jí)企業(yè)的市要盡快實(shí)現(xiàn)突破,帶動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),各地要加強(qiáng)政策宣傳,確保省政府關(guān)于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和支持企業(yè)做大做強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳到位、申請(qǐng)辦理服務(wù)到位、資金獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到位,發(fā)揮好政策的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
本實(shí)施細(xì)則以省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳最終解釋為準(zhǔn)。