拓寬發展通道，河南“人才”職稱可互通申報
6月18日，記者從省人社廳獲悉，我省《關于進一步貫通技能人才與專業技術人才職業發展通道有關問題的通知》已經發布，在工程、農業等領域工作的技能人才和專業技術人才的職稱可互通申報。
在此之前，我省已實現在工程領域進行技能人才與專業技術人才貫通互報。此次印發的《通知》將貫通領域進一步擴大，從事工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等領域工作的技能人才和專業技術人才，均可在職稱上互通申報。其他系列中有一定技術含量的高技能人才也可申報職稱評審。同時，支持技能人才取得經濟、會計、統計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術與軟件等專業技術人員職業資格。
對高技能領軍人才，我省在政策上進行了適當傾斜。例如，“中華技能大獎”獲得者，獲得“全國技術能手”或“中原技能大獎”的高級技師且在崗從事本專業工作滿18年者，可直接申報正高級工程師。（記者 王向前）
互通申報范圍擴大
人才的發展和合理流動，是地方發展的潛力之一。在此之前，我省已經實現在工程領域進行技能人才與專業技術人才貫通互報，此次印發的《通知》是將貫通領域進一步擴大。
《通知》的適用對象是在我省行政區域內企事業單位及自由職業者▼
《通知》稱，我省從事工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等領域工作的技能人才和專業技術人才，均可在職稱上可互通申報。其他系列中有一定技術含量的高技能人才也可申報職稱評審。
同時，支持技能人才取得經濟、會計、統計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術與軟件等專業技術人員職業資格。
技術“牛人”空間大
對高技能領軍人才，我省在政策上進行了適當傾斜。
比如申報高級職稱，具備下列條件之一者就可以▼
一是取得相應專業高級技師職業資格或職業技能等級證書后，在崗且從事本專業工作滿4年；
二是在崗且從事本專業的“全國技術能手”或“中原技能大獎”獲得者。
申報正高級職稱，也不再繁瑣，以下三個條件之一即可▼
一是在崗且從事本專業的我省特級技師獲得者；
二是在崗且從事本專業的“中華技能大獎”獲得者；
三是獲得“全國技術能手”或“中原技能大獎”的高級技師，在崗且從事本專業工作滿18年。
互通申報有原則
打通行業壁壘，助力人才合理流動，這是為了發展大計，讓“有心做事者做成事”，可互通申報也是有原則的，不是“無設限”的。
《通知》確立了互通申報的四條原則▼
一是自愿申報。在自愿申報的基礎上，申報人員不受單位崗位結構比例限制；
二是專業相近。原則上申報的專業與所從事的專業相近或者一致；
三是類型適用。主要是針對技能人才申報專業技術職稱，要按照應用型人才評價方式和標準，主要考察技能人才的職業能力和工作業績，弘揚工匠精神，不將論文、學歷、獎項等作為評價技能人才的限制性條件；
四是等級對應。嚴格按照《通知》規定的申報條件進行申報。
這里面的第三條備受關注，破除了“唯論文”等不合理傾向，充分體現了我省高技能人才職稱評審的特點。
學歷認定再明確
技術技能人才突出的是技能，短板可能在學歷。別擔心，《通知》再次明確認定了技能人才的學歷事項▼
根據《河南省職業培訓條例》第三十八條規定，全日制技工院校畢業生可以參照中專、大專、本科學歷；
全日制技工院校中級工班畢業生參照中專學歷；
全日制技工院校高級工班畢業生參照大專學歷；
全日制技工院校預備技師班（技師）班畢業生參照本科學歷。
在職稱評審通過后的轉崗問題上，《通知》稱▼
事業單位技能人員和專業技術人員取得相應職稱和技能職業資格或職業技能等級后，仍保持原聘任崗位不變，如需轉崗，依據河南省人力資源和社會保障廳關于印發《河南省事業單位工作人員轉崗競聘實施意見（試行）》的通知文件精神辦理轉崗聘用。
原文如下：
河南省人力資源和社會保障廳關于進一步貫通技能
人才與專業技術人才職業發展通道有關問題的通知
豫人社規 〔2021〕1號
各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）人力資源社會保障局，省直各單位：
為了進一步打通技能人才與專業技術人才職業發展通道，加強創新型、應用型、技能型人才培養，最大限度釋放和激發技能人才和專業技術人才創新創造創業活力，依據人力資源社會保障部《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》（人社部發【2020】96號）精神，結合我省技能人才與專業技術人才實際，印發本通知如下。
一、適用對象
?。ㄒ唬┘寄苋瞬派陥髮I技術職稱。在我省行政區域內企事業單位及自由職業者從事技能工作且具有中級工以上國家職業資格或職業技能等級證書的人員。
?。ǘ┥陥蠹寄苋藛T職業資格或職業技能等級。在我省行政區域內企事業單位及自由職業者從事專業技術工作且具有相應級別專業技術職稱的人員。
二、技能人才和專業技術人才互通申報范圍
從事工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等技術領域工作的技能人才和專業技術人才，可互通申報。其他系列中有一定技術含量的高技能人才也可申報職稱評審。
支持技能人才取得經濟、會計、統計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術與軟件等專業技術人員職業資格。
三、申報評審原則
?。ㄒ唬┳栽干陥?。在崗的技能人員和專業技術人員根據自身情況和工作性質，可自愿申報相應系列（專業）和相應級別的專業技術職稱、技能人員職業資格或職業技能等級。依托職稱申報系統，實現無障礙申報。互通申報不受單位崗位結構比例限制。
?。ǘI相近。在崗的技能人員和專業技術人員申報專業技術職稱和技能資格，本人從事的專業須與申報的專業技術職稱專業及職業（工種）專業相同或相近。為促進“一體化”教師發展，鼓勵院校的專業教師申報相應級別的技能職業資格或職業技能等級。
?。ㄈ╊愋瓦m用。在崗的技能人員參評專業技術職稱，應按應用型人才對待，使用應用型人才評價標準進行衡量與考察。技能人才參加職稱評審堅持弘揚工匠精神，突出職業能力和工作業績，注重評價科技成果轉化應用、執行操作規程、解決生產難題、參與技術改造革新、工藝改進、傳技帶徒等方面的能力和貢獻。不將論文、學歷、獎項等作為技能人才參加職稱評審的限制性條件。技能競賽獲獎情況、行業工法、操作法、完成項目、技術報告、經驗總結、行業標準等創新性成果均可作為職稱評審的重要內容。保持兩類人才評價標準大體平衡，適當向技能人才傾斜，讓各類人才價值得到充分尊重和體現。
?。ㄋ模┑燃墝?。在崗的技能人員參加專業技術職稱評審，須符合應用型人才專業技術職稱評價標準及業績要求。專業技術人員申報技能職業資格或職業技能等級，須按照技能人才評定程序及要求進行。
四、技能人才視同學歷認定
根據《河南省職業培訓條例》第三十八條規定，全日制技工院校畢業生可以參照中專、大專、本科學歷：
?。ㄒ唬┤罩萍脊ぴ盒Ｖ屑壒ぐ喈厴I生參照中專學歷；
?。ǘ┤罩萍脊ぴ盒８呒壒ぐ喈厴I生參照大專學歷；
?。ㄈ┤罩萍脊ぴ盒ｎA備技師班（技師）班畢業生參照本科學歷。
五、技能人才申報（考核）專業技術職稱條件
?。ㄒ唬┛己苏J定初級職稱
具備下列條件之一者，可以考核認定為初級職稱：
1．取得相應專業中級工職業資格或職業技能等級證書，在崗且從事本專業滿1年可考核認定員級職稱，或者在崗且從事本專業工作滿5年，可考核認定助理級職稱；
2．取得相應專業高級工職業資格或職業技能等級證書后，在崗且從事本專業工作滿1年可考核認定員級職稱，或者在崗且從事本專業工作滿2年可考核認定助理級職稱；
3．取得相應專業技師職業資格或職業技能等級證書后，在崗且從事本專業工作滿1年可考核認定助理級職稱。
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具備下列條件之一者，可以申報評審中級職稱：
1．取得相應專業技師職業資格或職業技能等級證書后，在崗且從事本專業工作滿3年；
2．在崗且從事本專業的“河南省技術能手”獲得者。
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具備下列條件之一者，可以申報高級職稱：
1．取得相應專業高級技師職業資格或職業技能等級證書后，在崗且從事本專業工作滿4年；
2．在崗且從事本專業的“全國技術能手”或“中原技能大獎”獲得者。
（四）申報正高級職稱
具備下列條件之一者，可以申報正高級職稱：
1．在崗且從事本專業的我省特級技師獲得者；
2．在崗且從事本專業的“中華技能大獎”獲得者；
3．獲得“全國技術能手”或“中原技能大獎”的高級技師，在崗且從事本專業工作滿18年。
高技能人才參加職稱評審應在現工作崗位上近3年年度考核合格。
六、專業技術人員申報技能職業資格條件
（一）申報技師職業資格或職業技能等級
具備下列條件之一者，可申報相關職業技師職業資格或職業技能等級：
1．取得相應初級專業技術職稱滿3年；
2．取得相應系列（專業）中級職稱；
?。ǘ┥陥蟾呒壖紟熉殬I資格或職業技能等級
具備下列條件之一者，可申報相關職業高級技師職業資格或職業技能等級：
1．取得相應系列（專業）中級職稱滿3年；
2．取得相應系列（專業）高級職稱。
?。ㄈ┰盒＝處熒陥蠹寄苈殬I資格
院校專業教師可根據自身職稱情況，可自主申報相應等級的技能職業資格。
七、轉崗與聘用
事業單位技能人員和專業技術人員取得相應職稱和技能職業資格或職業技能等級后，仍保持原聘任崗位不變，如需轉崗，依據河南省人力資源和社會保障廳關于印發《河南省事業單位工作人員轉崗競聘實施意見（試行）》（豫人社事業[2012]5號）的通知文件精神辦理轉崗聘用。
各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會保障部門和省直各單位要認真落實，加強宣傳引導，做好政策解讀，提高用人單位積極性，引導兩類人才積極參與，并結合實際抓好技能人才職稱申報工作。
本通知自印發之日起施行。河南省人力資源和社會保障廳《關于貫通技能人才與專業技術人才發展通道有關問題的通知》（豫人社【2017】100號）廢止。
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