醞釀已久的造價咨詢資質取消，在2021年6月3日正式落定，2021年7月1日起在全國范圍內正式取消。一文激起千層浪。資質的設立是階段性的歷史產物，保護和促進了工程造價咨詢中介行業的發展，但也產生了一些違背市場經濟規律的弊端。

　　這份文件，對于上萬家造價咨詢企業、10萬一級造價工程師、100萬造價咨詢專業人士到底是利好還是利空？是加劇“內卷”還是“重新洗牌”？是“劣幣驅良”還是“優勝劣汰”？

　　眾說紛紜，莫衷一是。

　　習主席說：“幸福都是奮斗出來的。”

　　預判造價行業發展趨勢

　　1、市場競爭加劇，“跨界入侵”將激發造價行業鯰魚效應！

　　從事造價咨詢上下游業務的企業將會加速進入行業，與擁有行業經驗優勢的傳統造價企業展開正面競爭，為其帶來空前的壓力；

　　但與此同時，這個優勝劣汰的過程也將為行業帶來“質量先行”的洗牌機會，行業內或將迎來一浪兼并、重組熱潮！

　　2、推動造價企業業務升級，未來的競爭將會集中在“服務”、“信用”、“品牌”等關鍵領域！

　　沒有實力、純靠資質的企業將會出局，行業內最終將會培育出一批具有核心競爭力的優質咨詢企業。

　　對企業而言，下一階段的發展任務將集中在自身的能力建設，包括專業技術能力、服務營銷能力以及企業品牌效應。市場認可的信用，將“戰勝”一紙資質，中造協等行業組織或將發揮更大作用。

　　唯有“內外兼修”，才能強者愈強！

　　3、主管部門監管重心轉移，強化工程中期、后期管理！

　　這與政府管理的“放管服”思路深度吻合。中問建管預判，資質要求取消后，事中事后監管都會變得更加嚴格，監管思路將從“管主體”向“管行為”轉變，監管重點將從“管企業”向“管項目”轉變。主管部門的管理對象將進一步調整，更強調項目、行為。

　　4、行業更加重視個人執業，“合伙人”群體將會擴大！

　　造價工程師的品牌專業價值時代將會到來，企業合作與組織模式也將發生嶄新的變革！

　　你會感謝當初那個努力考證的自己！

　　紙上談兵不如砥礪前行，取消資質之后，各方到底應該怎么干？

　　1.業主單位怎么選？

　　我們判斷：未來第三方咨詢機構的選拔規則，將會向美國工程咨詢行業學習。

　　美國工程咨詢協會推動美國國會眾議院在1972年通過了著名的布魯克斯建筑師/工程師法案（The federal Brooks Architect-EngineerAct），對美國工程咨詢業的穩定發展起到了法律保障作用。該法案規定聯邦政府的工程咨詢服務的采購，必須采用以服務質量為基礎的選擇法（Qualifications-Based Selection，QBS），而不采用以價格為唯一衡量標準的競爭招標法（Competitive Bidding）。所以，目前美國聯邦政府對工程咨詢服務的采購模式，一般采用需要綜合考慮工程咨詢公司服務質量和報價的QCBS法（Quality and Cost-Based Selection）;或者以工程咨詢服務質量為唯一標準而較少考慮價格的競爭選擇法（Quality-Based-Selection，QBS）。

　　主要考慮因素應當是：業務能力、管理能力、可用人力和財力、客觀公正性、費用結構合理性、誠實和信用、健全的質量保證體系、職業責任保險。

　　取消造價資質，業主需要一雙火眼金睛！

　　在過往的造價咨詢行業中，業主單位多根據甲級、乙級等相應資質選擇委托服務方，沒有經過深入了解，難以保障服務質量以及業主利益。

　　國務院取消造價企業資質要求，將使造價咨詢服務走向進一步的專業化與透明化。業主選擇咨詢服務，將會更加關注服務方的專業技術能力，以及服務企業的管理規范、財務現狀以及專業人才架構等多方面的綜合型能力。

　　只有經過現代企業精益管理模式變革的咨詢公司，才能最大程度地為業主提供專業、優質、可靠的新時代咨詢服務！

　　2.造價咨詢企業怎么干？

　　我們建議：堅持以提高服務質量、豐富服務內容、打造服務品牌為核心，加強團隊建設，具體包括以下方面：

　　1.提升專業咨詢工程師團隊成員的教育背景、培訓經歷、實踐經驗和判斷能力；

　　2.鍛煉專業咨詢工程師的管理、協調能力，包括組織人力和其他資源的能力，與承包商、供貨商、銀行、政府部門的溝通能力，和業主有效溝通的能力，使業主能夠隨時了解項目進展和及時地作出決策；

　　3.儲備資源，包括足夠數量的專業咨詢工程師、財力以及技術裝備等；

　　4.健全內部風控流程和制度，保證咨詢成果客觀公正性；

　　5.搭建高效的內部數據庫，通過積累數據提高效率，保證服務費用的合理性；

　　6.積極參與行業或主管部門的信用評價體系；

　　7.完善質量保證體系，讓業主能夠詳細了解質量保證體系是如何實施和運行的；

　　8. 參與職業責任保險；

　　9. 注重營銷能力、服務深度與品牌價值的打造；

　　10.向全過程工程咨詢邁進

　　沒有實力、純靠資質的企業將會出局，優勝劣汰的過程也將為行業帶來“質量先行”的洗牌機會，行業內或將迎來一浪兼并、重組熱潮，最終將會培育出一批具有核心競爭力的優質咨詢企業。

　　3.行業監管怎么變？

　　資質取消后的行業監管文件已經非常明確：加強事中事后監管，同時“充分發揮信用監管基礎性作用，建立企業信用與自然人信用掛鉤機制，依法依規實施失信懲戒。要建立健全嚴重違法責任企業及相關人員行業禁入制度，增強監管威懾力。

　　具體到造價咨詢企業的事中事后監管，文件明確了以下三點：

　　1.開展“雙隨機、一公開”監管，依法查處違法違規行為并公開結果；

　　2.加強信用監管，完善工程造價咨詢企業信用體系，依法向社會公布企業信用狀況，依法依規開展失信懲戒；

　　3.推廣應用職業保險制度，增強工程造價咨詢企業的風險抵御能力，有效保障委托方合法權益。

　　監管思路將從“管主體”向“管行為”轉變，監管重點將從“管企業”向“管項目”轉變。

　　4.造價工程師怎么辦?

　　在逐漸強調個人資質的改革趨勢下，造價工程師個人的努力方向可以向律師看齊。

　　未來造價師考試可能會像司法考試對于律師一樣，只是一個準入門檻，個人的綜合能力、項目經驗、信用評價等等，將成為每個造價工程師“行走江湖”的通行證。

　　具體到專業上，作為從事智力服務的專業人士，要在深耕造價業務的基礎上，提高自身的管理協調與溝通能力，以能給出復雜問題的解決方案為目標，豐富個人的知識體系，包括經濟、法律、技術等等，堅持進行人力資本的投資，終身學習。

　　結語

　　轉變業主“低價優先”到“質量優先”的傾向是一個漫長的過程，轉變造價工程師從“埋頭苦干”到“仰望星空”也是一個漫長的過程。

　　取消資質后“劣幣驅良”的現象有可能會出現一段時間，但是，“改革不能因陣痛就停步不前”，因為未來咨詢服務市場也將會達成這樣一個共識：便宜的東西只有便宜一個優點。

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