各(縣、市)區(qū)住建局、韶關(guān)市建筑協(xié)會(huì)、韶關(guān)市市政協(xié)會(huì)、各建筑企業(yè):
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑行業(yè)管理,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,規(guī)范事中事后監(jiān)管,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于在“三庫(kù)一平臺(tái)”開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)信息和人員信息核查工作的通知》(粵建許函〔2018〕1742號(hào))等有關(guān)規(guī)定和文件精神,經(jīng)研究,決定在全市范圍開(kāi)展2021年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、核查范圍
近三年在韶關(guān)市行政管轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的所有建筑業(yè)企業(yè)。
二、動(dòng)態(tài)核查主要內(nèi)容
1、企業(yè)是否符合現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào));
2、企業(yè)資產(chǎn)情況與運(yùn)營(yíng)情況。含企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表臺(tái)帳、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、定期上報(bào)統(tǒng)計(jì)等內(nèi)部管理制度文件;
3、企業(yè)主要人員情況。包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱(chēng)人員、技術(shù)工人的種類(lèi)、數(shù)量及構(gòu)成情況等;
4、企業(yè)辦公場(chǎng)所、技術(shù)裝備情況。實(shí)地檢查辦公場(chǎng)所、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的廠房和主要設(shè)備購(gòu)置發(fā)票臺(tái)帳;
5、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證是否延續(xù)有效;
6、企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)情況。包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)主要指標(biāo)月度快報(bào)(施工總承包和專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)及以上企業(yè))和統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)情況,檢查是否按時(shí)如實(shí)報(bào)送;
7、企業(yè)是否存在不良行為信息記錄,是否存在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十三條所列違法、違規(guī)行為(以相關(guān)部門(mén)的處罰為依據(jù))。
三、分類(lèi)情形和處理
(一)分類(lèi)情形
核查結(jié)論分合格、重點(diǎn)監(jiān)管和不合格三類(lèi),具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
一是合格標(biāo)準(zhǔn):
資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員(含建造師)全部達(dá)到或超過(guò)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》所列行為和未受到各級(jí)主管部門(mén)行政處罰;無(wú)不良市場(chǎng)信用記錄,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
二是重點(diǎn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn):
已納入企業(yè)建筑業(yè)產(chǎn)值納入統(tǒng)計(jì)平臺(tái)(即納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái),網(wǎng)址:http://lwzb.gdstats.gov.cn/bjstat_web/yyaq/loginca.jsp),近三年中任意一年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值總承包企業(yè)達(dá)到200萬(wàn)以上(含200萬(wàn))或?qū)I(yè)承包企業(yè)達(dá)到50萬(wàn)以上(含50萬(wàn))。但是企業(yè)資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員(含建造師)未達(dá)到各類(lèi)別最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的。
三是不合格標(biāo)準(zhǔn):
1.取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)超過(guò)一年,仍未納入企業(yè)建筑業(yè)產(chǎn)值納入統(tǒng)計(jì)平臺(tái)(即納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái),網(wǎng)址:http://lwzb.gdstats.gov.cn/bjstat_web/yyaq/loginca.jsp)或者產(chǎn)值為0的。
2.取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)不超過(guò)一年的(含一年),企業(yè)資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員(含建造師)未達(dá)到各類(lèi)別最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、存在嚴(yán)重市場(chǎng)違規(guī)行為、拖欠農(nóng)民工工資造成惡劣影響的、拒絕報(bào)送建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的和無(wú)故不參加核查等問(wèn)題的企業(yè)。
3.取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)超過(guò)一年的,近三年中任意一年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)產(chǎn)值總承包企業(yè)沒(méi)有達(dá)到100萬(wàn)以上(含100萬(wàn))或?qū)I(yè)承包企業(yè)達(dá)到50萬(wàn)以上(含50萬(wàn))的企業(yè)。
(二)處理意見(jiàn)
一是重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)。進(jìn)一步加大事中事后監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,完善建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的企業(yè),確保工程質(zhì)量安全。
二是動(dòng)態(tài)核查不合格的企業(yè)。予以通報(bào)并公示,責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;整改期滿仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)部門(mén)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
四、動(dòng)態(tài)核查安排
核查工作采取企業(yè)自查、實(shí)地核查相結(jié)合的方式。
(一)自查階段:1月10日—3月15日。各建筑企業(yè)根據(jù)企業(yè)在“廣東省三庫(kù)一平臺(tái)”上的企業(yè)信息庫(kù)、人才信息庫(kù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況及是否已納入統(tǒng)計(jì)平臺(tái)進(jìn)行自查。并在3月10日前填寫(xiě)一份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況記錄表(自查預(yù)填表)》并加蓋公章、補(bǔ)充1份法人動(dòng)態(tài)自查真實(shí)性承諾說(shuō)明,以膠裝好報(bào)韶關(guān)市住建局建筑業(yè)市場(chǎng)科。逾期未報(bào)者作不合格處理,不得參與區(qū)內(nèi)招投標(biāo)活動(dòng)和承接業(yè)務(wù),不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)。
(二)行政部門(mén)集中事中事后動(dòng)態(tài)檢查階段:3月15日至2021年11月30日,采用“雙隨機(jī)”方式抽查檢查對(duì)象、由檢查人員通過(guò)三庫(kù)一平臺(tái)、全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)等官網(wǎng)結(jié)合實(shí)地核對(duì)證書(shū)原件、查看辦公場(chǎng)所、查詢(xún)信息平臺(tái)、查閱資料、數(shù)據(jù)比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程項(xiàng)目等方式對(duì)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行檢查,同時(shí)檢查人員填寫(xiě)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況記錄表》(見(jiàn)附件)。
五、相關(guān)要求
(一)高度重視,及時(shí)報(bào)送,并做好企業(yè)自查和待查工作。受核查企業(yè)必須提供真實(shí)資料,并積極配合核查人員工作,資料不齊或者無(wú)法提供原件的,應(yīng)予以說(shuō)明。受核查企業(yè)不予配合或者提供虛假資料的,一經(jīng)查實(shí),按核查不合格處理。
(二)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。
(三)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查每年至少開(kāi)展一次,對(duì)不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的我局將責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,如逾期仍達(dá)不到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,將按規(guī)定撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
附件:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況記錄表.docx
聯(lián)系人:(謝瑩0751-8883131、劉現(xiàn)嫻0751-8892601)
地址:韶關(guān)市武江區(qū)芙蓉東路5號(hào)
韶關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局
2020年12月24日