日前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（以下簡稱《通知》），提出要大力推動照后減證和簡化審批，并在“中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單”中明確，取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級、乙級資質(zhì)認(rèn)定，自2021年7月1日起施行。 《通知》發(fā)布后，在工程建設(shè)行業(yè)引起廣泛熱議，而大家最關(guān)心的，還是工程造價(jià)咨詢資質(zhì)取消對行業(yè)、企業(yè)、造價(jià)工程師的影響。 “取消企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”等于“取消資質(zhì)”？ “中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單”中的表述為“取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級、乙級資質(zhì)認(rèn)定”。 同濟(jì)大學(xué)工程管理研究所創(chuàng)始人丁士昭認(rèn)為，“取消資質(zhì)認(rèn)定”不等于“取消資質(zhì)”，兩者不是一個(gè)概念。中國建筑學(xué)會常務(wù)副秘書長周文連也認(rèn)為，資質(zhì)與資質(zhì)認(rèn)定是兩碼事。資質(zhì)是企業(yè)從事投標(biāo)、承攬業(yè)務(wù)等的資格證明，代表企業(yè)在某個(gè)建筑領(lǐng)域的等級及可以承攬工程的范圍；資質(zhì)認(rèn)定是對某種條件和能力的認(rèn)可和肯定，或者說是對某種規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評價(jià)和承認(rèn)活動。 從《通知》中，更多業(yè)內(nèi)人士看到的是“淡化企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格”的行業(yè)改革總方向和“輕審批重監(jiān)管”管理理念的進(jìn)一步落地。關(guān)于這一點(diǎn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年發(fā)布《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》、2020年發(fā)布《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》等文件時(shí)，業(yè)內(nèi)人士已有清晰認(rèn)知。《通知》的發(fā)布，可以說強(qiáng)化了這個(gè)趨勢。 對行業(yè)發(fā)展的影響 天津理工大學(xué)公共項(xiàng)目與工程造價(jià)研究所（IPPCE）創(chuàng)始人尹貽林表示，取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度是改革路線圖規(guī)定的路徑。工程造價(jià)咨詢資質(zhì)取消，為招監(jiān)造一體化的新工程咨詢打開了閘門，為新型業(yè)主側(cè)項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展提供了新趨勢。 周文連分析認(rèn)為，取消工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，本質(zhì)是為了解決建筑業(yè)發(fā)展條塊分割、碎片化問題。只有解決了這些問題，才能實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)化”。而從改革內(nèi)容本身來看，資質(zhì)取消后，全過程工程咨詢將迎來新的發(fā)展格局。 鄧文華認(rèn)為，取消工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，短期內(nèi)肯定會各種不適應(yīng)，但是對于行業(yè)總體發(fā)展而言是利好的。資質(zhì)取消后，工程造價(jià)咨詢企業(yè)數(shù)量會急劇增加，比如實(shí)行告知承諾制后，浙江省工程造價(jià)咨詢企業(yè)從400余家增加到800余家，很多設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)也開始轉(zhuǎn)型做造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。 資質(zhì)取消、企業(yè)數(shù)量增加，必然會給監(jiān)管增加難度。鄧文華表示，下一步，如何加強(qiáng)監(jiān)管，是全行業(yè)需要解決的課題。實(shí)際上，“淡化企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格”改革的方向就是“市場化”的。

河南瀚銘企業(yè)管理咨詢有限公司是經(jīng)河南省有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的獨(dú)立的專業(yè)資質(zhì)代理咨詢機(jī)構(gòu)。公司以河南省內(nèi)建筑施工企業(yè)資質(zhì)代辦業(yè)務(wù)為主，以企業(yè)工商注冊、增資驗(yàn)資、商標(biāo)注冊、資質(zhì)托管、代理記賬等業(yè)務(wù)為輔的一體化服務(wù)模式、流程。 我們深知，只有貼身的服務(wù)，才能配合客戶個(gè)性化的需求，所以，我們?yōu)槊恳晃豢蛻籼峁?4小時(shí)免費(fèi)咨詢服務(wù)，隨時(shí)都有熱情、親切的聲音，隨時(shí)都有耐心、周到和滿意的服務(wù)。 立足今日，我們胸有成竹...